Кадастровая ошибка земельного участка: виды, порядок исправления, судебная практика

Виды неточностей

Существуют два вида неточностей:

  1. Технические. Вариант сведений, внесенных в электронную базу данных, не совпадает с информацией в бумажных документах. В основном такие ошибки возникают из-за человеческого фактора или системных сбоях.
  2. Кадастровые. В этом случае в госреестр были внесены неточные сведения о границах, либо других параметрах земельного надела, которые предоставил владелец участка. 

Бесплатная консультация

Типичные ошибки кадастровых инженеров

Формулировка кадастровой ошибки приведена в ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221 от 24.07.2007 г. Ею признается любая ошибка в документации, на основании которой будут исправлены данные ЕГРН. Если кадастровый инженер неправильно в межевом плане отображает границы или координаты участка, это является кадастровой ошибкой. Самыми распространенными причинами считаются:

  1. Использование устаревшего оборудования, а также выполнение работ без привязки к общегосударственной системе координат. Итог: установлены границы участка, но отсутствует их фактическая привязка к местности.
  2. Выполнение заказа без реального выезда на местность, в результате в межевой план заносятся примерные координаты, а не точные. Данные черпаются из сведений о смежных земельных участках, уже состоящих на кадастровом учете.
  3. Низкая профессиональная квалификация кадастрового инженера.
  4. Невнимательность.
  5. Неисправность измерительного оборудования.

Таком образом, ошибка может быть допущена по самым разным причинам, но в любом случае ее необходимо исправлять. Среди самых распространенных последствий кадастровых ошибок, вовремя не исправленных, можно перечислить следующие:

  • Отсутствие возможности поставить участок на кадастровый учет, внести необходимые изменения в регистрационные данные, снять объект с регистрационного учета.
  • Оформить право собственности в соответствии с последними вошедшими в силу поправками к законодательству.
  • Завышенный размер госпошлин и налогов из-за неверно определенной площадки участка.
  • Из-за неверно определенной категории землепользования собственник утрачивает право свободно использовать свой участок: получить разрешение на строительство, одобрение выдачи ипотеки и т.д.
  • Споры с соседями из-за расположения границ.
  • Сложности при продаже земли.

Причины возникновения

Причины возникновения кадастровых ошибок следующие:

  • допущена погрешность или халатность в работе геодезистов (неправильно провели измерения, внесли сведения без выезда на местность и т. д.);
  • было использовано устаревшее или неисправное оборудование;
  • неправильно производились расчеты при составлении документации;
  • была применена система координат, отличающаяся от общепринятой, либо неправильно произведена привязка к государственной геодезической сети.

Иногда владельцы намеренно указывают неточные сведения, либо не исправляют, когда обнаружили неточности самостоятельно, поскольку это им выгодно. Но в дальнейшем это может обернуться большими проблемами.

Как исправить кадастровую ошибку?

Какого бы рода ошибка не была допущена, собственнику понадобится:

  • Подать заявление в Росреестр. Его форма установлена в статье 125 АПК. В бланке указываются данные заявителя, дата составления и подачи, сведения о других заинтересованных лицах, самом участке, а также о том, как удалось выявить ошибку и к чему она может привести/уже привела.
  • Прикрепить к нему доказательства, подтверждающие факт наличия кадастровой ошибки (заключение инженера, межевой план и др.). Также потребуется предъявить правоустанавливающий документ собственника участка, паспорт заявителя и чек об оплате госпошлины (в размере 300 рублей). Доверенные лица, действующие от имени собственника, подают заверенную доверенность.

Процедура внесения изменений в базу данных ЕГРН указана в 61 статье ФЗ о гос регистрации недвижимого имущества.

Самый распространенный тип кадастровых ошибок, когда были допущены неточности в определении реальных границ участка.

Если границы участка были неправильно отражены из-за ошибок инженера, то для проведения изменений собственнику потребуется:

  • Заказать новое межевание.
  • Подать обновленную документацию (с межевым планом участка, на котором отражены правильные границы территории).

Для отражения, границ в натуре могут использоваться искусственные объекты, определяющие территорию конкретного участка.

После проведения экспертизы инженер подшивает новые сведения, указав точные координаты границ в плане. Затем обновленные сведения передаются в госреестр на хранение.

Пересечение (наложение) границ может быть выявлено в результате процедуры межевания соседнего участка. В таком случае между собственниками возникает спорная ситуация: неясно, кому именно принадлежит часть территории. Кроме того, не закреплено, за чей счет будет устранен данный недочет.

Особо сложно определить данный недочет в том случае, если месторасположение границ было дано неточно (с помощью описательного метода) или являлись ранее учтенными. Связано это с работавшей ранее системой. До 2011 года для определения границ использовали условную (а не геодезическую, более точную) систему координат. Отсюда и возникает проблема, когда границы участка, выделенные прежним методом, налагаются на другой участок.

Решить данный вопрос стороны могут и мирным путем, но чаще всего дело доводится до суда.

Суду будет недостаточно просто того, что по документам координаты границ участков не соответствуют реальным данным. Во время разбирательства истец должен доказать, что:

  • Границы действительно расположены неточно.
  • Сведения, указанные в плане своего участка являются верными данными.
  • Факт наложения границ подтверждается документально (истцу потребуется предъявить свидетельства, указывающие на его правоту).
Предлагаем ознакомиться  Справка о несудимости сроки изготовления

В данной ситуации важную роль играет заключение кадастрового инженера, а также сведения из местного департамента Землеустроительных работ. Если будет доказано, что ранее учтенный участок был отмежеван неправильно, то суд постановит провести процедуру замера границ обоих участках.

Кадастровая ошибка земельного участка: виды, порядок исправления, судебная практика

Такая ошибка возникает в случае, когда собственник провел процедуру межевания и получил правоустанавливающий документ. К данной категории относят участки, которые были зарегистрированы в госорганах до вступления в силу нового закона от 2008 года. Т.е. проведение замеров согласно новым правилам не производились.

В таком случае в кадастре участок указан без обозначения конкретных границ, поэтому требуется их уточнение. Если ошибка в кадастровой документации касается недвижимости, хозяин которой оформил свои права до 2008 года, то изменения в Росреестр вносятся только согласно заключению инженера.

Собственник земли не должен будет проходить процедуру постановки на учет заново – только провести межевание. Однако оплачивает он все самостоятельно.

Если кадастровый инженер допустил ошибку и ее выявил ЕГРН, то принимается официальное решение о ее устранении. В решении содержится:

  • Дата установления факта ошибки.
  • Разъяснение ошибки и квалификации ошибочных данных.
  • Причина, по которой ошибка должна быть исправлена.

Уже на следующий рабочий день, после вынесения решения, кадастровый орган высылает его заинтересованным лицам и в соответствующие органы для исправления ошибки.

Исправление ошибки кадастрового инженера в законном порядке допускается одним из трех способов:

  1. В том же порядке, в котором в ЕГРН вносятся изменения, касающиеся объекта недвижимости. Потребуется заявление собственника участка, а также официальные документы, на основании которых могут быть внесены соответствующие исправления.
  2. В порядке информационного взаимодействия между заинтересованными инстанциями.
  3. На основании решения суда, вынесенного по требованию ЕГРН или иного заинтересованного лица.

Наименее затратными являются первые два пути, тогда как судебный порядок применяется в следующих случаях:

  • ЕГРН выдал отказ в постановке на учет земельного участка из-за кадастровой ошибки.
  • Заявление собственника участка об исправлении кадастровой ошибки отклонено ЕГРН.
  • Собственник имеет заключение кадастрового инженера по исправлению кадастровой ошибки, допущенной при межевании данного участка или смежного.

Виды кадастровых ошибок

Наиболее часто неточности влияют на выплату налогов. При указании меньшей площади участка это рано или поздно обнаружится, тогда владелец будет вынужден доплатить разницу, в большинстве случаев еще и набегает пеня. Если указано, что участок большего размера, чем он есть на самом деле, то естественно, что человек платит больший налог, чем следовало.

При продаже или других операциях с недвижимостью неточность станет причиной невозможности оформления сделки. Она может состояться только после устранения кадастровой ошибки. Если дело будет решаться в судебном порядке, то процесс продажи или оформления земельного участка затянется на долгие месяцы.

Способы исправления зависят от обстоятельств, при которых она была обнаружена. Исправление проходит в порядке, установленном законодательством или по решению суда, если орган кадастрового учета отказал собственнику в постановке на учет или исправлении.

Собственнику необходимо подать заявление по установленной форме в ЕГРН или МФЦ, сделать это можно даже на сайте госуслуг в онлайн режиме. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие факт выявления неточности: межевой план, результаты геодезической съемки и другие.

Госорган вынести решение в течение 5 рабочих дней. При положительном результате собственник получает исправленные документы, об отрицательном — его вообще не уведомляют. Отрицательное решение владелец надела может обжаловать в судебном порядке.

По инициативе ЕГРН

Если сотрудник ЕГРН самостоятельно обнаружил неточность, то в течение 5 дней проверяются документы и выносится положительное решение о ее устранении. Записи в базе данных исправляются, а собственник получает новые документы и копию постановления об исправлении. Владельцу участка при этом ничего оплачивать не нужно. Но он может подать заявление в суд при несогласии с новыми правками.

По решению суда 

После вынесения решения, его отправляют в ЕГРН, сотрудники в обязательном порядке должны выполнить все предписания. Если решение по каким-либо причинам не было направлено или его потеряли в процессе пересылки, то собственник недвижимости может самостоятельно предоставить его копию в ЕГРН, к нему также прикладывают заявление об устранении неточности.

Сроки исправления либо указываются в судебном решении, либо определяются в законодательном порядке — не более 5 дней.

Если сотрудники ЕГРН игнорируют сроки, следует получить в суде исполнительный лист и передать его в исполнительную службу. Также можно подать заявление в суд с просьбой оштрафовать государственный орган за невыполнение судебного решения.

В этом случае поможет только обращение к юристу, который специализируется на решении земельных споров. Он укажет возможные пути решения проблемы, если они есть. Нового судебного разбирательства не избежать, поскольку в большинстве случаев ответчиком становится юрлицо (ЕГРН). 

Не стоит затягивать с обращением к юристу, поскольку обнаружение неточности в документах может стать причиной расторжения сделки при операциях с недвижимостью.

Предлагаем ознакомиться  Как правильно оформить завещание на наследство образец

Как выявить ошибку самостоятельно

Первый – при постановке на учет объектов.

Второй – в процессе межевания, которое проводится при разделе, перераспределении, объединении или регистрации ЗУ.

Оба этих варианта являются основанием для проведения судебного или иного разбирательства.

Первый вариант подразумевает вынесение решения об отказе или приостановке учета надела, на основании обнаружения ошибки в данных государственного реестра.

Во втором варианте, инженер кадастровой службы оформляет заключение, в котором должно быть конкретно указано, по какой причине произошло наложение и с границами какого участка, тем самым подтверждая факт несоответствия границ определенного участка.

Исправление кадастровой ошибки производится путем составления заключения, в котором инженер кадастровой палаты обязан указать следующее:

  • подробное описание допущенной ошибки;
  • конкретную причину ее возникновения;
  • текущие данные, полученные в процессе межевания, которые позволяют исправить погрешность в реестре.

Такое заключение должно учитывать интересы собственников спорных участков, а не только решить проблему обратившегося владельца (например, если после устранения ошибки уменьшится площадь соседнего надела). Чтобы исключить такие негативные моменты, перед составлением заключения производится собрание всех заинтересованных лиц, с целью определения границ спорных участков.

Сотрудники Росеестра обязаны исправить ошибки в документации, после получения заявления от заинтересованного лица и заключения инженера. Производится корректировка данных в течение 5 рабочих дней.

Обнаружить ошибку может кто угодно:

  • непосредственно владелец участка;
  • арендатор;
  • соседи;
  • сотрудник органа кадастрового учета.

Обычно кадастровая ошибка обнаруживается при проведении операций с недвижимостью, получении уведомлений из налоговой службы. 

Наиболее часто неточность обнаруживается владельцами соседних участков, когда они обращаются для уточнения данных. Но лучше не дожидаться подобных случаев, а самостоятельно проверить документацию, получив выписку из ЕГРН и вызвав геодезистов для проведения измерений. Все нюансы ситуации объяснит кадастровый инженер.

Список документов для исправления кадастровой ошибки

Информации о внесении правок в базы данных ЕГРН представлена в Федеральном законе N 221-ФЗ 24.07.2007.

Основаниями для внесения исправлений в базу данных могут служить:

  • закон №218-ФЗ;
  • решение суда;
  • взаимодействие между госучреждениями (если регистрирующий орган был уведомлен об ошибке).

Ответственность за предоставление недостоверных сведений несет кадастровый инженер, составлявший документацию. 

Если будет доказана умышленность действий, ему грозит большой штраф, а также запрет на оказание кадастровых услуг. 

Если из-за неточности кому-либо был нанесен значительный ущерб, то нарушение карается уголовной ответственностью (статья 170.2 УК РФ). Наказание может быть следующим:

  • штраф до 500 тыс. рублей;
  • исправительные работы сроком до одного года (ущерб более 9 млн);
  • общественные работы сроком до 360 часов (ущерб 2,5 млн).

Кадастровые инженеры “Геомер Групп” помогут исправить неточности, которые были допущены во время внесения в реестр участков, расположенных в Москве и Московской области. Сроки оказания услуги — от 20 дней.

В территориальный орган ЕГРН или в МФЦ заявитель подает специальное заявление, единая форма которого утверждена приказом Минэкономразвития №125 от 13.04.2009 г. Его можно подать лично или через сайт госуслуг. Госпошлина в данном случае не взимается. Дополнительно потребуется приложить все документы, которые подтверждают факт ошибки: межевой план, акт обследования участка и т.д.

Положительное или отрицательное решение на основании заявления должно быть вынесено в течение не более 5 дней. Назавтра после официального вынесения решения, копия этого документа направляется на электронную почту или заказным письмом заявителю. Собственник участка обязательно получает копию решения, кадастровый паспорт при положительном решении. Об отрицательном решении собственник участка не уведомляется.

Если заявитель или собственник против вынесенного отрицательного решения, то они могут обратиться в суд. При этом отрицательное решение могут обжаловать оба, а положительное решение – только собственник участка (если только не он подавал заявление).

Если ЕГРН самостоятельно выявляет ошибку, то порядок ее устранения будет следующим. В срок до 5 дней с момента установления факта ошибки выносится решение об исправлении. На основании решения кадастровые записи исправляются. Собственнику участка отправляется копия решения и исправленный кадастровый паспорт по электронной почте или обычным почтовым отправлением. Если собственник не согласен с действиями ЕГРН, он вправе обжаловать их в судебном порядке.

Данный вариант не предусматривает для собственника никаких дополнительных затрат. Ошибка устанавливается в ЕГРН и устраняется без участия владельца участка. Только в том случае, если он против, тогда предстоит дальнейшее разбирательство, которое обернется издержками на судопроизводство.

Споры такого характера рассматриваются только в арбитраже, так как ответчиком выступает юридическое лицо. Как только суд выносит решение, оно сразу отправляется в ЕГРН для исполнения. Работники ЕГРН выполняют предписания суда.

Предлагаем ознакомиться  Как продлить договор аренды земельного участка без торгов по новому ЗК РФ

Когда по какой-либо причине решение суда не поступило в ЕГРН, собственник сам может представить копию, заверенную в суде вместе с заявлением об исправлении технической ошибки. Из решения суда и прилагаемого заявления должно четко следовать – что именно должно быть исправлено, а также указан срок. Если же срок не указан, то по стандарту на исполнение решения суда отводится 5 рабочих дней.

Когда после приема заявления и копии решения суда от работников ЕГРН не последовало необходимых действий, тогда можно поступить одним из двух способов:

  1. Направить в суд заявление, где указать просьбу выдать исполнительный лист на основании вынесенного решения. Полученный документ можно передать в Службу судебных приставов для возбуждения процедуры исполнительного производства. Далее за исполнением решения надзирают судебные приставы.
  2. Можно подать в суд заявление, в котором потребовать наложить штраф за неисполнение решения суда. На отдельном заседании заявление будет рассмотрено и наложен штраф в сумме до 100 тыс. руб. Когда после уплаты штрафа, решение так и не исполняется, тогда на основании ст. 315 УК РФ можно передать дознавателю Федеральной Службы судебных приставов новое заявление о злостном уклонении от выполнения решения суда.

Издержки владельца участка выльются в оплату услуг юриста, который будет вести дело, а также госпошлину. Разумеется, ничто не мешает истцу самостоятельно представлять свои интересы в суде, но как показывает практика, сложность кадастровых вопросов требует привлечения специалиста для поддержки позиции в суде.

Далеко не всегда решение ЕГРН или суда для собственника является благом, и он немедленно соглашается с исправленными ошибками. На практике вполне может быть и так, что владелец участка не согласен с внесенными исправлениями, потому что:

  1. Первоначальные сведения были ему выгодны. Например, исправлена категория землепользования. В итоге участок стал стоить дороже, а на собственника увеличилась налоговая нагрузка. Если первоначально категория была определена и в самом деле неверно, то оспорить исправление этой ошибки будет крайне сложно, так как суд согласится только с неопровержимыми доказательствами.
  2. С участком были произведены те или иные манипуляции. Теперь же, после исправления ошибки, эти манипуляции становятся незаконными. Например, ранее на участке можно было строить жилье, и оно было построено. Теперь категория землепользования изменена, и строить нельзя. Для владельца земли это означает: нужно снести построенное сооружение и понести убытки. Бывает и так, что из-за неверно определенной границы не соблюден нормативный отступ от межи при строительстве дома.

В таких сложных ситуациях владельцу необходимо не откладывая со всеми документами по делу обратиться к опытному земельному юристу, чтобы получить профессиональную консультацию и определить пути законного решения спора. Учитывая тот факт, что второй стороной таких споров является ЕГРН, разрешить противоречие без привлечения суда не получится.

Существует и еще одно обстоятельство, которое собственникам земель стоит принимать в расчет. При совершении сделок с участками: продажа, аренда, установление кадастровых ошибок после совершения сделки, может являться причиной для ее расторжения. Поэтому намереваясь совершить ту или иную сделку, не стоит откладывать устранение земельных споров в долгий ящик.

Сроки исковой давности устранения кадастровой и технической ошибки

После обнаружения неточности в документах у владельца земельного надела есть ровно один год на возбуждение арбитражного спора. Он должен быть решен до момента подачи иска в суд. В органах кадастрового учета заявление может рассматриваться не менее 30 дней, поэтому не следует устраивать разбирательства с соседями за территорию и затягивать время. Но статья 196 ГК РФ предусматривает увеличение срока исковой давности до трех лет.

До тех пор, пока техническая или кадастровая ошибка будет обнаружена, сроки давности не учитываются. Отсчет начинается только с момента обнаружения.

Список документов для заказа услуги

Кадастровые инженеры, в ходе измерений должны выявить ошибку и зафиксировать ее при составлении заключения. Именно на этом основании правки будут внесены в базы данных. Также заказчику понадобятся следующие документы:

  • заявление по установленной форме (согласно приказу №920 Минэкономразвития);
  • акт согласования (это официальный документ подтверждения того, что владельцы смежных участков согласны с обновленной информацией);
  • заново составленный межевой план (именно он будет внесен в единый государственной реестр недвижимости).

Стоимость

Цена исправления кадастровой ошибки на одном объекте составит от 14 тыс. рублей. Но каждую ситуацию следует рассматривать индивидуально, поэтому фиксированную стоимость указать невозможно. На формирование цены влияют следующие факторы:

  • количество земельных наделов, которых коснулось внесение неточных сведений в реестр;
  • сложность работ и количество вовлеченных в них специалистов;
  • необходимость проведения измерений (иногда исправление делается на основе имеющихся данных).

На все возникшие вопросы ответит сотрудник “Геомер Групп” по телефону ☎ 7 (495) 481-49-21. На консультацию можно записаться через форму обратной связи.

Оцените статью
Право в твоем городе
Adblock detector