Конфискация имущества в уголовном праве РФ: ст 104-1 УК

Общая информация о конфискации

Общеправовая доктрина понимает конфискацию как меру принудительного и безвозмездного изъятия имущества у лица, нарушившего закон или не исполнившего имущественное обязательство.

В зависимости от сферы применения и области права отличается и характер изъятия. Так, оно может осуществляться в пользу государства или конкретного лица (потерпевшего или взыскателя), распространяться на все имущество или отдельные объекты. Например, уголовное право различает общую и специальную конфискацию, а также определяет виды имущества, которые могут быть изъяты.

Какую бы форму ни имела конфискация и где бы она ни применялась, эта санкция всегда налагается на виновную сторону по решению суда. Однако п. 2 ст. 243 Гражданского кодекса (ГК) допускает вменение конфискации и в административном порядке, по решению ответственного за конкретную сферу должностного лица.

Сама по себе конфискация не зависит от воли виновного лица и не налагает на него дополнительных обязательств, кроме предоставления компетентным органам подлежащего изъятию имущества.

Примечательно, что конфискация может применяться не только в отношении лица, привлекаемого к ответственности, но и в отношении третьих лиц, даже если они являются добросовестными приобретателями изымаемого имущества. Это могут быть супруги или близкие родственники привлекаемого к ответственности лица, его друзья и даже покупатели имущества, подлежащего конфискации.

Конфискация как мера уголовно-правового характера

Следуя положениям вышеупомянутой статьи, можно довольно чётко обрисовать перед собой весь смысл этого определения. Конфискация имущества в сфере уголовного права представляет собой отчуждение каких-либо средств или благ за совершение уголовного преступления. Да, уголовное наказание может наступить не только в виде лишения свободы.

В точном определении статьи 104. 1 конфискация имущества по УК РФ – это безвозмездное изъятие принадлежащих лицу материальных благ в пользу государства на основании судебного обвинения. Люди привыкли к тому, что конфискация обычно наступает при неисполнении каких-либо финансовых или кредитных договоров, но конфискация по Уголовному кодексу имеет мало что общего с кредитами или налогами.

Что можно отобрать у человека, совершившего преступление? Здесь список довольно велик.

Это могут быть:

  1. Материальные блага, драгоценности или деньги, которые были получены в момент совершения преступления.
  2. Те же самые ресурсы, которые были добыты с целью совершения преступления или в процессе совершения одного из преступлений.
  3. Деньги и прочие средства, направленные на обеспечение террористической, экстремистской или другой незаконной деятельности.
  4. Прочие средства совершения преступления, например, оружие или боеприпасы.

Есть и другие условия. Например, конфискации подлежат средства, переданные другим лицам, если эти лица заведомо знали о том, что материальные блага были получены в результате совершения преступления. Также законом предусмотрены штрафы легальных средств в качестве компенсаций. Статьи преступлений, выгода от которых может быть конфискована, тоже перечислены в первом пункте статьи 104. 1.

Оснований может быть множество. Такие деяния, как наркоторговля, торговля людьми или запрещёнными товарами, терроризм, воровство и грабёж, создание фальшивых денег и все остальные преступления, приносящие незаконную выгоду, попадают под эту статью.

Есть, конечно, и пара замечаний. Все эти меры наказаний действуют только в том случае, если совершены именно те преступления, которые перечислены в ст. 104. 1. и в случае, если эти преступления были доказаны.

Когда, по какой-либо причине, деньги или иные средства не могут быть возмещены в полном размере, штрафу подвергается законное имущество в требуемом размере. Все остатки при конфискации отчуждаются государству.

Статьи 104. 2, 104. 3 предусматривают замену ценности. Если какая-либо вещь, полученная в ходе незаконных действий, была продана или уничтожена до момента обнаружения, то суд постановит изъять денежную сумму, эквивалентную стоимости утраченной ценности.

Как уже упоминалось, конфискация больше не является мерой наказания за совершение преступления. Однако в 2007 году она была включена в уголовное законодательство как мера уголовно-правового характера, выраженная в государственном принуждении, воздействии и ограничении прав и интересов лиц, совершивших конкретные виды преступлений.

Не являясь уголовным наказанием, конфискация направлена на предупреждение совершения новых преступлений и общественно опасных деяний. Это позволяет сделать вывод, что, будучи мерой правового воздействия, конфискация ничем не отличается от ранее действовавшего наказания.

В соответствии со ст. 104.1 УК, принудительное изъятие имущества осуществляется лишь по обвинительному приговору суда и, как правило, в пользу государства. Но эта мера имеет специальный характер, то есть касается в основном лишь собственности, которой виновное лицо владеет или распоряжается незаконно.

Кроме того, уголовной конфискации подлежат доходы от такого имущества, а также часть незаконно добытых вещей, приобщенная к объектам, полученым законным путем.

Рассматривая возможность применения уголовной конфискации, судья должен в первую очередь решить, как возместить вред, причиненный потерпевшему / законному владельцу. Если у виновного лица нет иного имущества, кроме добытого преступным путем, согласно ст. 104.3 УК, оно будет продано, а вырученные средства пойдут на возмещение вреда. Остаток средств отойдет государству.

Перечень уголовных правонарушений, допускающих применение конфискации, ограничен законом. В соответствии со ст. 104.1 УК, она распространяется на преступления:

  • против жизни и здоровья граждан: убийство, тяжкий вред здоровью с отягчающими обстоятельствами;
  • против свободы, чести и достоинства: похищение, торговля людьми, рабский труд;
  • нарушающие конституционные права граждан: фальсификация выборов, необоснованный отказ в трудоустройстве, невыплата зарплаты;
  • попирающие права семьи и несовершеннолетних: подмена детей в роддоме, нарушение условий усыновления и прочие;
  • в экономической сфере: фальшивомонетчество, коррупционные преступления, организация азартных игр и так далее;
  • нарушающие общественную безопасность: терроризм, захват заложников, организация массовых беспорядков, приобретение оружия;
  • против здоровья и общественной нравственности: преступления, связанные с оборотом наркотиков, изготовлением порнографических материалов, проституцией и так далее;
  • против правосудия, мира, человечества и тому подобные.

В этот перечень не включены корыстные имущественные преступления, вроде грабежа, кражи или хищения.

Что можно отобрать у человека, совершившего правонарушение? Здесь список довольно велик.

Цель взыскания

Когда речь идёт о задачах закона, то нельзя не заметить, что они направлены на то, чтобы преступник больше не совершил преступление, и вред обществу больше не был причинён. А уж если этот вред имеет место, то он должен быть полностью компенсирован. Имущественный штраф, который накладывается на преступника, преследует определённые экономические и социальные цели. Цели эти носят предупредительный и исправительный характер.

Любой опытный юридический консультант подтвердит, что за совершением преступлений обязательно следует мера в виде компенсации тем лицам, кто от этого преступления пострадал:

  • во-первых, эти меры направлены на экономическое восполнение потерь, понесённых из-за преступных действий;
  • во-вторых, сам устрашающий факт наступления такого наказания должен предупредить и предотвратить преступные деяния, оказать психологическое давление на потенциальных виновников;
  • в-третьих, право государства конфисковать незаконные вещи обесценивает смысл деяния, нелегальной деятельности или акта коррупции.

В зависимости от области права основания для изъятия и порядок конфискации регулируются разными нормами законодательства:

  • уголовной конфискации посвящена глава 15.1 Уголовного кодекса (УК);
  • изъятию имущества в рамках гражданского права – частично глава 15 ГК;
  • изъятиям в рамках административного процесса посвящены ряд статей КоАП, Лесного кодекса, а также целого перечня федеральных законов.

В зависимости от области применения различаются и цели, на которые направлено изъятие имущества. Конфискация может преследовать такие цели, как:

  • возмещение вреда, нанесенного преступной деятельностью, – если изъятие происходит в пользу потерпевших;
  • пресечение дальнейших правонарушений – если изъятию подлежит орудие правонарушения;
  • прекращение права собственности на имущество в силу его недобросовестного приобретения;
  • восстановление нарушенных прав второй стороны обязательства – если изъятие происходит в рамках исполнительного производства;
  • восстановление социальной справедливости, исключение недобросовестного обогащения – если в пользу государства изымается имущество, нажитое преступным путем;
  • превентивная/воспитательная мера и так далее.

Основные признаки

Российский пример конфискации какой-либо собственности по уголовным преступлениям характеризуется следующими признаками:

  1. Наказание является юридическим последствием.
  2. Не представляет собой форму уголовной ответственности, а просто является мерой возмещения последствий.
  3. Осуществляется на принудительной и безвозмездной основе.
  4. Материалы и ресурсы переходят в государственное владение.
  5. Вся собственность (недвижимость тоже сюда относится) приобретается в ходе противоправных деяний.
  6. Меры направлены на восстановление социальной справедливости и качественных общественных отношений.
  7. Данная работа не освобождает виновного от основного наказания.
  8. Может быть назначена в случае УДО или смягчения наказания.
  9. «Здесь и сейчас» данная мера считается превентивной.

Статистика показывает, что если имеется состав преступления и доказательства, то дело может стать за возмещением убытков, которые часто возникают при совершении противоправных действий. Можно сказать, что это почти что характеристика любого уголовного процесса в Российской Федерации.

В уголовном и административном законодательстве конфискация собственности выступает качестве дополнительной меры наказания. Всего УК РФ предусматривает более 70 оснований для мер наказания с конфискацией имущества, в числе которых: убийства, торговля людьми наркотическими препаратами, террористическая деятельность и другое.

Главным условием такой меры, как конфискация собственности, является законность процедуры, то есть она должна четко соответствовать всем нормам и требованиям действующего законодательства. Все имущество, подверженное конфискации, переходит в собственность государственных органов и в дальнейшем выставляется для реализации на публичные торги.

Однако, здесь есть и исключения – случаи, если на гражданина, совершившего преступное деяние, наложен ряд определенных обязательств (возмещает моральный или материальный ущерб, осуществляет выплату алиментов на детей после развода или кредита). Конфискация, как дополнительная мера наказания, применима как к физическим, так и к юридическим лицам, и может представлять полное, частичное или специальное отчуждение имущества. Основным признаками конфискации являются:

  • отсутствие самостоятельности;
  • совместимо с любой мерой пресечения;
  • не является альтернативой наказанию;
  • признается мерой предупредительной;
  • способствует восстановлению общественных отношений.

Что может быть конфисковано

Имущество, подлежащее конфискации, включает в свой перечень:

  • движимое имущество – денежные средства, предметы роскоши, драгоценности, бытовая техника и иное имущество, которые было получено в результате совершения преступного деяния, ведения террористической деятельности, незаконного переправления через границу;
  • недвижимое имущество – объекты жилой и коммерческой недвижимости, включая земельные участки, квартиры, дома и другое.

Если на одного из супругов налагается мера наказания с конфискацией имущества, он отвечает всем своим имуществом, в частности, долей, которая ему принадлежала бы при разделе. В случае недостаточности средств для уплаты задолженности в полном объеме, конфискация, как мера наказания, обращается на имущество второго супруга. Согласно ст. 45 Семейного кодекса РФ оба супруга несут солидарную ответственность имуществом каждого.

Конфисковать можно все: деньги, ценности, имущественные права, движимое и недвижимое имущество. Это зависит от того, с какой целью и на каких основаниях осуществляется изъятие. Как уже упоминалось, уголовное право различает общую и специальную конфискацию, но такое разделение применительно и в рамках общеправовой доктрины.

Общей конфискацией называется изъятие всего имущества, находящегося в собственности привлекаемого к ответственности лица. В уголовном праве она не применяется с 2003 года, поэтому конфискация всего имущества за уголовное преступление в России невозможна.

Предлагаем ознакомиться  Где выписывают умершего человека из квартиры

Однако нельзя исключать такого изъятия в рамках гражданского исполнительного производства, например, при обращении взыскания на имущество должника. Пусть это и не конфискация по своей сути, но по факту в рамках исполнительного производства у лица может быть описано, арестовано и изъято практически все, в том числе:

  • деньги, включая средства на счетах в банке;
  • драгоценности, имущественные права, ценные бумаги;
  • бытовая техника, мебель;
  • автотранспортные средства, иное движимое имущество;
  • недвижимость: квартира, дом, нежилое помещение, объект незавершенного строительства или земельный участок.

В такой ситуации граждан может интересовать, попадает ли под конфискацию дарственная квартира. В случае обращения взыскания на все имущество, подаренное жилье также станет предметом изъятия, если оно не попадает в перечень исключений, приведенный ниже. Изъятое имущество передается на торги, а вырученные средства получает взыскатель.

Специальная конфискация – принципиально иная форма изъятия, распространяющаяся лишь на конкретное имущество. Речь идет не о видах имущества, а о его отношении к противоправной деятельности и целям, преследуемым конфискацией. Изъятым может быть имущество:

  • полученное в результате противоправных действий, а также доходы от него;
  • предназначенное для финансирования противоправной деятельности;
  • являющееся орудием правонарушения;
  • оборот которого запрещен или ограничен, если порядок его обращения нарушен;
  • находящееся в залоге, например, ипотечная квартира.

Следовательно, ответ на вопрос, могут ли конфисковать подаренную квартиру, будет зависеть от вышеописанных обстоятельств. Если она, например, была добыта преступным путем или являлась предметом залога, ничто не помешает компетентным органам изъять ее.

В контексте конфискации как меры, предусмотренной уголовным или административным законодательством, каких-либо исключений в отношении конфискуемого имущества не существует. Изъятым может быть что угодно.

Что касается имущественных изъятий в рамках исполнительного производства, закон значительно ограничивает возможности чиновников. Так, в соответствии со ст. 446 ГПК, запрещено изымать недвижимость, являющуюся для собственника и членов его семьи единственным пригодным жильем (кроме случаев, когда оно является предметом залога).

Таким образом, если у лица, на чье имущество обращается взыскание, и у его родственников нет в собственности иной жилой недвижимости, квартиру или дом конфисковать не смогут. Это же касается и земельного участка, на котором расположено единственное жилье.

Также запрещается изымать одежду, обувь, предметы домашнего обихода, профессиональное оборудование, продукты питания, транспорт инвалидов и так далее.

Конфискация имущества как иная мера уголовно-правового характера реализуется в судебном порядке при выполнении ряда критериев:

  • в суде был доказан факт совершения лицом тяжкого или особого тяжкого преступления;
  • преступление было совершено с корыстным умыслом, то есть со стремлением получить из неправомерного деяния выгоду для себя или иных заинтересованных лиц;
  • возможность применения конфискации явно определена в статье, по которой было осуждено виновное лицо. При этом в положениях может быть отмечено, что изъятие имущества производится в обязательном порядке, тогда оно применяется в любом случае при признании лица виновным, или в факультативном, что подразумевает необходимость в обосновании реализации конфискации.

В уголовном праве указаны 4 категории имущества, которые могут быть конфискованы:

  • средства/объекты/инструменты, с помощью которых преступник совершил преступление;
  • объекты, используемые для достижения террористических целей. Как пример: деньги для организации работы преступной группы, оборудование для создания плакатов с призывом к экстремистской деятельности и т.п.;
  • преобразованные ценности. К примеру, в результате неправомерной деятельности было приобретено имущество, которое под видом гражданско-правовой сделки было передано третьим лицам;
  • объекты, полученные в результате преступления.

Конфискация имущества в уголовном праве РФ: ст 104-1 УК

Поэтому в суде необходимо доказать не только вину ответчика, но также природу происхождения имущества.

Имущество, не подлежащее изъятию, определено в ст. 446 ГПК РФ:

  • жилье, признанное единственно пригодным для проживания;
  • земельный участок для развития сельского хозяйства;
  • семена для посевов;
  • домашние животные, в том числе и сооружения, где они содержатся, если с их помощью человек прокармливает себя и семью;
  • игрушки для детей, а также иные вещи несовершеннолетних лиц;
  • предметы обихода: белье, техника для приготовления еды, посуда, постельные принадлежности, обувь, средства гигиены и одежда членов семьи;
  • твердое топливо, которое необходимо для приготовления пищи и обогрева;
  • вещи, нужные человеку для заработка и удовлетворения обязательных потребностей: персональный компьютер, музыкальные инструменты, токарное оборудование. Их конфискация допустима лишь в том случае, если суд запретил нарушителю в дальнейшем работать в данной сфере;
  • устройства, облегчающие жизнь инвалиду: кресло, транспортное средство, различные устройства и предметы.
  • награды за участие в соревнованиях: кубки, медали и т.п. – вне зависимости от того, имеется ли в них драгоценный метал;
  • сумма денежных средств в размере прожиточного минимума;
  • деньги в виде социальных пособий, пенсионных отчислений и материнского капитала;
  • конфискация имущества за совершение преступлений, связанных с землей, может быть выполнена и в отношении участка нарушителя, но лишь в том случае, если на данном наделе не расположено единственное жилье.

При отсутствии бумаг (все же зачастую на бытовую технику и аналогичную собственность они не сохраняются) исполнители могут принять в качестве доказательств свидетельские показания.

Есть ли конфискация имущества в России

Да, есть. Но конфискация имущества в уголовном праве РФ – это не наказание. Это больше мера, которая помогает восстановить справедливость, защитить общество от опасного противоправного деяния и последствий его совершения.

Статья 104.1 УК РФ прямо указывает 4 вида имущества, которое могут безвозмездно изъять в пользу потерпевшего или же в пользу государства:

  1. Орудия/средства совершения преступления.
  2. Имущество, которое использовалось или же предназначалось для «террористических целей». К примеру, это деньги для финансирования терроризма, средства для деятельности организованной группы, плакаты и оборудование для экстремистской деятельности, оружие для незаконного вооруженного формирования или же преступного сообщества (преступной организации).
  3. Преобразованные деньги, ценности, доход. К примеру, когда в результате преступной деятельности получено имущество, а потом оно «якобы под видом гражданско-правовой сделки» передается третьему лицу.
  4. Имущество, которое получено в результате совершения преступлений.

Статья 104.1 УК РФ прямо называет эти преступления:

  1. За вред человеку и его здоровью. Ч.2 ст. 105. Убийство с квалифицирующим составом, ч.2-4 ст. 111 за причинение тяжкого вреда здоровью с квалифицирующим составом, ч.2 ст. 126 за Похищение человека (с квалифицирующим составом), ст. 127.1. за торговлю людьми, ст. 127.2.за использование рабского труда.
  2. За ущемление избирательных прав. Ч.2 ст. 141. Воспрепятствование осуществлению избирательных прав/работе избирательных комиссий (состав квалифицирующий), вся ст. 141.1 о порядке финансирования, ч. 2 ст. 142. о фальсификации избирательных документов, а также документов референдума, ст. 145.1 невыплата зарплаты, а также пенсий, стипендий, пособий и прочих выплат (но здесь нужно доказывать наличие корыстных побуждений, что требуется еще и доказать).
  3. За нарушение интеллектуальной собственности. Вся ст. 146. Нарушение авторских и смежных прав, а также вся ст. 147. Нарушение изобретательских, а также патентных прав.
  4. За преступления против детей. Ст. 153155. Подмена ребенка/незаконное усыновление/разглашение тайны усыновления (при доказанности наличия корыстных побуждений).
  5. За нарушение порядка осуществления деятельности. Это вся ст. 171.1. Производство, а также приобретение, перевозка, хранение, сбыт товаров/продукции без маркировки и (или) без нанесения информации, предусмотренной законодательством; вся ст. 171.2. Незаконные организация и проведение азартных игр; вся ст. 174. Отмывание денежных средств; вся ст. 174.1. Легализация (отмывание) денежных средств/иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления; вся ст. 183. Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, а также налоговую или банковскую тайну; ч.3 и ч.4 ст. 184. Противоправное влияния на итог официального спортивного соревнования или же зрелищного коммерческого конкурса (только в отношении квалифицирующих составов).
  6. За финансовые преступления. Ст. 186 за оборот поддельных денег/ценных бумаг; ст. 187. Неправомерный оборот средств платежей; ст. 189 за незаконный экспорт предметов для оружия массового поражения, вооружения и военной техники; ст. 191.1. за незаконную заготовку древесины; ч.5-8 ст. 204 за коммерческий подкуп.
  7. За «террористические преступления». Это ст. 205. Террористический акт; вся ст. 205.1. Содействие террористической деятельности; вся ст. 205.2. Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или же публичное оправдание терроризма (6 июля 2016 года в нее внесены сенсационные правки, которые коснулись призывов в социальных сетях, интернете и на сайтах). Также сюда включены вся ст. 205.3, вся ст. 205.4ст. 205.5; вся ст. 206 о захвате заложника;
  8. За «бандформирования. Вся ст. 208. Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем; вся ст. 209. Бандитизм; вся ст. 210. Организация преступного сообщества (или преступной организации) или участие в нем (ней); вся ст. 212. Массовые беспорядки; вся ст. 222. Незаконный оборот или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов; вся ст. 227. Пиратство (в отношении морских судов).
  9. Ряд «наркотических статей. Вся статья 228.1 за незаконный сбыт; ч.2 ст. 228.2 за нарушение правил оборота наркотических средств (повлекшее по неосторожности вред здоровью, другие тяжкие последствия, а равно с ним и совершенное из корыстных побуждений); вся ст. 228.4 за незаконные производство, сбыт или же пересылка прекурсоров наркотических средств; вся ст. 229 за хищение наркотиков; ст. 231 за выращивание наркотических растений; ст. 232 за содержание притонов; вся ст. 234 за незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ; вся ст. 235.1 за незаконное производство лекарственных средств; ряд других «наркотических статей».
  10. Ст. 240. Вовлечение в занятие проституцией, а также организация занятия проституцией, оборот порнографических материалов.
  11. Статья 258.1. Незаконные добыча, а также оборот объектов, занесенных в Красную книгу.
  12. Ст. 275. Государственная измена, ряд государственных преступлений.
  13. Статья 290. Получение взятки и другие.
  • что имущество было добыто в результате совершения преступления;
  • что это имущество было орудием или же средством для совершения преступления;
  • что это имущество было приобретено на средства от преступной деятельности.

Конфискация имущества, правовая природа и вопросы применения давно разрешены в законодательстве:

  1. Если изъять имущество, полученное в результате преступной деятельности, невозможно, то допускается конфискация денежной суммы.
  2. Решение о конфискации имущества как мере уголовно-правового характера принимает суд.
  3. В постановлении суда четко перечисляют все вещи, которые подлежат конфискации.
  4. Орудия преступления уничтожаются или передаются в государственные учреждения по решению суда.
  5. Добытые преступным путем вещи передаются законному владельцу (или третьим лицам).

Отдельного закона о конфискации имущества нет. В УК также не указывается перечень объектов, которые нельзя изъять. Поэтому для ответа на вопрос обращаемся к статье 446 ГПК.

В ней указывается, какое имущество не могут конфисковать:

  1. Единственное пригодное для проживания жилье.
  2. Земельные участки, где находится это жилье.
  3. Вещи индивидуального пользования: одежда, обувь (а вот ювелирные украшения могут конфисковать!).
  4. Предметы обычной домашней обстановки, домашнего обихода.
  5. Имущество для профессиональных занятий (кисти и холсты художника, рукописи писателя).
  6. Домашних животных, которые используются НЕ для осуществления предпринимательской деятельности (куры, коровы, свиньи, пчелы).
  7. Продукты питания, которые предназначаются для совершившего общественно опасное деяние и для его семьи.
  8. Семена для очередного посева.
  9. Топливо и ресурсы, которые необходимы для приготовления пищи.
  10. Имущество и транспортные средства, которые необходимы преступнику в связи с инвалидностью.
  11. Государственные награды, призы и грамоты.
Предлагаем ознакомиться  Как делится имущество после смерти одного из супругов если есть дети

Если указанный в перечень предмет является прямым результатом преступной деятельности (к примеру, дом куплен за взятку или за деньги от продажи наркотиков), то такое имущество также могут конфисковать.

Преступления, предполагающие конфискацию

Конфискация имущества может быть применена только при совершении некоторых преступлений, к которым относят:

  • Нанесение вреда физическому лицу и его здоровью.
  • Нарушение прав избирателя.
  • Преступления против интеллектуальной собственности.
  • Противоправные деяния относительно несовершеннолетних.
  • Некоторые преступления в сфере предпринимательской деятельности. Например, отмывание денежных средств и незаконная организация азартных игр.
  • Некоторые финансовые преступления, такие как оборот поддельных денежных средств или коммерческий подкуп.
  • Преступления террористической направленности.
  • Организация преступных групп и связанные с этим преступления.
  • Некоторые преступления в сфере наркотиков.
  • Организация проституции или оборот порнографических материалов.
  • Нарушение запрета на добычу редких животных.
  • Коррупционные преступления.
  • Преступления против государства типа измены.

Полный перечень преступлений указан в п. «а» в ч. 1 ст. 104.1 УК. Срок заключения или выбор иной санкции не имеет значения, конфискация не привязывается напрямую и основному наказанию.

Административная конфискация

В отличие от уголовного права, административное законодательство рассматривает конфискацию как вид наказания, применяемый за проступки административного характера.

Обязательным условием админконфискации является наличие такого наказания в санкции конкретной статьи. В число нарушений, за совершение которых может применяться конфискация, входит:

  • использование незаконного финансирования избирательной кампании (ст. 5.19 КоАП);
  • пропаганда наркотиков и нарушение правил их оборота (ст. 6.13 КоАП, ст. 6.16 КоАП);
  • самовольная добыча янтаря и прочих полудрагоценных камней (ст. 7.5 КоАП);
  • нарушение авторских прав (ст. 7.12 КоАП);
  • проведение несанкционированных археологических раскопок и оборот добытых предметов (ст. 7.15 КоАП, ст. 7.15.1 КоАП);
  • незаконная рубка лесов и деревьев (ст. 8.28 КоАП);
  • нарушение правил установки спецсигналов (ст. 12.4 КоАП);
  • нарушение порядка изготовления и распространения продукции СМИ (ст. 13.21 КоАП);
  • осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или лицензии (ст. 14.1 КоАП);
  • незаконная организация азартных игр (ст. 14.1.1 КоАП);
  • продажа товаров, оборот которых без лицензии запрещен (ст. 14.2 КоАП) и так далее.

В соответствии со ст. 3.7 КоАП, конфискация может применяться лишь к орудиям нарушения закона или имуществу, ставшему предметом административного посягательства.

Если изъятая собственность подлежит возврату законному владельцу, изъята из оборота или противоправно находилась во владении нарушителя, закон не считает ее изъятие конфискацией.

Чаще всего изъятие допускается лишь по решению суда. В то же время п. 2 ст. 243 ГК позволяет ответственному должностному лицу принимать решение о конфискации в административном порядке. По большей части речь идет о нарушениях таможенных правил, ответственность за которые предусмотрена главой 16 КоАП. Решение об изъятии в таком случае принимает представитель таможенных органов.

Это, однако, не значит, что конфискация возможна без решения суда. После изъятия должностное лицо должно обратиться в суд для процессуального одобрения конфискации, иначе его решение будет противоречить п. 3 ст. 35 Конституции РФ.

Порядок изъятия недвижимости

Законодательство особое внимание уделяет отчуждению недвижимого и движимого имущества за неисполненные долги по кредитам. Согласно нормам административного права конфискация имущества является одной из мер наказания, которая применяется за неисполнение личных обязательств, в частности, при неуплате денежных средств в счет погашения кредита в банковской организации.

  1. Конфискация имущества судебными приставами-исполнителями может быть осуществлена только в отношении тех предметов собственности, которые указаны в исполнительном листе.
  2. Предварительно происходит арест имущества должника, исключающий возможность реализации или передачи имущества третьим лицам.
  3. По окончании 5 суток после проведения процедуры конфискованное имущество переходит в распоряжение государственных органов, обладающих правом взыскателя.
  4. Обязательным условием является составление акта отчуждения и описи конфискованного имущества в присутствии двух понятых лиц.

Стоит отметить, что закон о конфискации имущества предусматривает особый порядок к аресту денежных средств и банковских вкладов. Для совершения процедуры судебный пристав-исполнитель, действуя в рамках уголовно-процессуального или административного кодекса, должен иметь в распоряжении заключение, в котором указываются решение суда и реквизиты для перевода денежных средств в счет погашения долга.

С этим документом орган исполнительной власти обращается в банковскую организацию. В течение указанного времени на счет банка должны быть переведены все денежные средства, принадлежавшие виновному лицу (должнику). В соответствии с ГК РФ за кредитные долги не может быть конфисковано следующее имущество должника:

  • денежные средства и материальные ценности, полученные через ведение законной деятельности, к которым впоследствии были причислены средства, полученные в результате преступных деяний;
  • денежные средства в размере прожиточного минимума, установленного законом;
  • средства, полученные при оформлении сертификата на материнский капитал;
  • личные вещи виновного и членов его семьи – одежда, обувь, продукты питания, детские игрушки и другое имущество, являющееся необходимыми предметами для постоянного пользования;
  • имущество, которое является собственностью другого лица, но находящееся во временном пользовании виновным;
  • мебель и предметы, используемые для обогрева помещения и приготовления пищи;
  • призы и награды;
  • предметы и техника, являющиеся единственным источником дохода виновного и членов его семьи;
  • квартира или дом, являющиеся единственным местом проживания для виновного и членов его семьи, а также земельный участок, на котором расположен этот объект жилой недвижимости.

Последствием конфискации имущества за долги является его реализация на торгах и аукционах. Права на конфискованное и реализованное имущество передается третьим лицам на основании договора купли-продажи, соответственно, вернуть в последующем изъятые предметы будет невозможно.

Изъятие квартиры за долги, согласно пп. 1 п. 2 ст. 235 ГК, хоть и служит основанием для прекращения права собственности, по сути конфискацией не является. Хотя в гражданском законодательстве конфискации посвящена ст. 243 ГК, в качестве меры гражданско-правовой, материальной или иной ответственности она не фигурирует.

В соответствии со ст. 237 ГК, изъятие недвижимости посредством обращения на нее взыскания осуществляется лишь по неисполненным обязательствам собственника – долгам по кредиту, алиментам, коммуналке и так далее.

Обращение взыскания имеет свою очередность. Должник вправе указать, какое имущество можно изъять в первую очередь, но окончательную последовательность устанавливает пристав. Прежде всего он обращает взыскание на средства должника, а если их недостаточно – на иное имущество, в том числе и недвижимость.

Обращение взыскания осуществляется в пользу взыскателя (кредитора). Закон допускает даже изъятие жилого помещения у безвестно пропавшего. Если имущество не будет продано с торгов, взыскатель может оставить его за собой в счет погашения задолженности. В этом случае изъятие недвижимости осуществляется для передачи взыскателю.

Если стоимость объекта превышает размер долга, согласно ст. 87.2 ФЗ № 102 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ № 102), взыскатель обязан вернуть разницу должнику, у которого изымается имущество.

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса (ЖК), конфискация жилых помещений производится в связи с изъятием земельного участка для государственных (региональных, муниципальных) нужд.

Подобное решение могут принять органы государственной власти, что, согласно ст. 49 Земельного кодекса (ЗК), обычно связано с исполнением международного договора либо реализацией крупного инфраструктурного проекта:

  • строительством энергетических объектов и автомобильных дорог;
  • выполнением космических программ;
  • усовершенствованием железнодорожной инфраструктуры и так далее.

Если на таком земельном участке находится жилой дом, в том числе многоквартирный, строение тоже подлежит изъятию. В этом случае предумотрена возмездная конфискация. Условия выкупа собственности прописываются в договоре. Вот как выглядит образец соглашения об изъятии.

Собственник жилья получает проект соглашения и уведомление об изъятии не позже, чем за год до предполагаемого отчуждения.

Выкупная цена является предметом переговоров. Она должна включать:

  1. Рыночную стоимость изымаемой квартиры.
  2. Стоимость общего имущества жильцов, если речь идет о многоквартирном доме.
  3. Убытки, которые понесет собственник, в том числе связанные с его вынужденным переездом.

По соглашению собственнику также может быть предоставлено иное жилье, но в таком случае уменьшается сумма возмещения.

Аналогичным образом закон допускает производить изъятие аварийного жилого помещения. Если дом, в соответствии с Положением, утв. Постановлением Правительства № 47 от 27.01.2006, признается аварийным и подлежит сносу, его могут изъять для государственных нужд.

Если собственник не согласен с изъятием, независимо от его причин, и отказывается заключать соглашение, п. 9 ст. 32 ЖК допускает принудительную конфискацию. В таком случае орган, принявший решение об изъятии, добивается изъятия через суд.

Алгоритм проведения конфискации зависит от оснований, на которых она происходит. Так, порядок изъятия многоквартирного жилого дома для государственных нужд включает в себя следующие этапы:

  1. Принятие решения об истребовании территории и жилых помещений, расположенных на них.
  2. Выявление правообладателей изымаемой недвижимости.
  3. Уведомление владельцев о принятом решении.
  4. Проведение переговоров с собственниками, совместная разработка условий соглашения об изъятии.
  5. Оценка объектов, определение размера убытков.
  6. Заключение соглашения либо подача иска в суд в случае отказа правообладателя от подписания договора.
  7. Регистрация перехода прав в государственную/региональную/муниципальную собственность.

Конфискация имущества в уголовном праве РФ

Изъятие нежилого помещения для муниципальных нужд происходит в аналогичном порядке.

Если собственность изымается за долги, процедура осуществляется в рамках исполнительного производства в следующем порядке:

  1. После вынесения решения суда исполнительный документ направляется в территориальное подразделение ФССП.
  2. Пристав открывает исполнительное производство, осуществляет поиск ликвидного имущества и накладывает на него арест.
  3. Если это не позволяет погасить долг, пристав описывает имущество и выставляет его на публичные торги.
  4. В случае продажи недвижимости ФССП передает вырученные средства лицу, в пользу которого осуществлялось взыскание.
  5. Должник после продажи имущества должен быть выселен.
  6. Если взыскатель оставляет имущество себе в счет погашения долга, должник тоже выселяется, а его жилье изымается.

Что касается конфискации, производимой в рамках уголовного или административного производства, то ее порядок похож на процедуру обращения взыскания. Это связано с тем, что она тоже производится по решению суда. Поскольку исполнением судебных решений занимается ФССП, реализация конфискации возлагается на судебных приставов.

Так, в соответствии со ст. 104 ФЗ № 102, порядок конфискации имущества судебными приставами выглядит следующим образом:

  1. Суд выносит постановление о привлечении к административной ответственности и выдает исполнительный документ.
  2. Судебный пристав открывает исполнительное производство и при необходимости накладывает арест на имущество, направляя собственнику соответствующее постановление.
  3. В течение 5 дней ответчик отделяет подлежащее изъятию имущество от того, что не изымается.
  4. Пристав изымает имущество, оформляя при участии понятых соответствующий акт описи/изъятия.
  5. Собственность передается ответственному государственному органу, который не имеет права отказать в его приеме, отозвать исполнительный документ или заключить мировое соглашение с владельцем имущества.
  6. Передача имущества оформляется отдельным актом.

Порядок конфискации имущества судебными приставами

Конфискация имущества за долги по кредитам является юридической процедурой, требующей соблюдения норм действующего законодательства, и в случае его нарушения лицо, чье имущество было незаконно конфисковано, вправе обратиться в суд с иском о возврате изъятого имущества. Нарушения законодательства, на основании которых конфискация имущества может быть признана незаконной:

  • отсутствие у органов исполнительной власти решения суда;
  • отсутствие письменного разрешения районного судебного пристава на осуществление процедуры изъятия имущества;
  • отсутствие понятых лиц во время процедуры конфискации;
  • неверно составленная опись имущества, подлежащего конфискации;
  • несоблюдение сроков и времени для процедуры конфискации.
Предлагаем ознакомиться  Установите факт родственных отношений и вступайте в наследство

Конфискация имущества может осуществляться только в будние дни, время проведения процедуры – с 6.00 до 22.00 часов.

За незаконные действия пристав-исполнитель может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии с нормами ст. 312 УК РФ. Последствием незаконной конфискации имущества является пересмотр судебного решения, и как следствие – возращение изъятого имущества, если оно еще не было национализировано.

В случае невозможности возврата имущества, его собственнику выплачивается денежная компенсация в размере, соответствующем стоимости незаконно конфискованного имущества. Стоимость имущества и размер выплаты определяется финансовым отделом органов местной власти и муниципальным органом власти. Порядок возврата имущества начинается с подачи заявления гражданином, чье имущество было конфисковано в незаконном порядке. В зависимости от содержания заявление может быть написано на:

  • возврат конфискованного имущества;
  • возврат денежных средств в качестве компенсации за имущество, если оно было уже реализовано.

Заявление подается гражданином лично в специальную комиссию по месту расположения отдела реализации конфискованного имущества. В случае смерти собственника изъятого имущества возврат имущества или его стоимость возвращается лицам, обладающих правом наследования по завещанию в соответствии с нормами действующего законодательства.

Отметим, что уплачивать налог на доход физических лиц в данном случае не требуется. Возврат имущества или возмещение его стоимости, изъятого незаконно, производится по месту регистрации гражданина на момент исполнения пересмотренного судебного решения, независимо от того, где на данный момент проживает данный гражданин.

В перечень имущества, не подлежащего возврату и компенсации в любом случае:

  • имущество, в том числе и объекты жилой и нежилой недвижимости, принадлежащей властям муниципалитета на основании законодательных актов, имевших на момент конфискации законную силу;
  • имущество, поврежденное или уничтоженное во время военных действий, в результате стихийных бедствий и катастроф;
  • имущество, изъятое из гражданского оборота.

Когда речь идет о недвижимости, в течение месяца после составления акта пристав обязан привлечь эксперта-оценщика для расчета рыночной стоимости изъятого объекта. Без этого нельзя приступить к продаже имущества и возместить ущерб / погасить задолженность.

Безусловно, собственник заинтересован в том, чтобы оценочная стоимость была как можно более высокой. Если он не согласен с результатами оценки, можно обжаловать их в суде, потребовав проведения судебной экспертизы. Как правило, это касается случаев, когда стоимость имущества сильно занижена, что нарушает права владельца.

За несколько лет с начала двухтысячных законодательство в сфере имущественных штрафов претерпело множество изменений. В 2003 и 2007 годах указанные выше статьи УК РФ дополнялись и менялись. Ранее многие подобные процедуры протекали несколько иначе. С тех пор пополнился и список преступлений, предполагающих конфискацию.

Помимо уже обозначенных преступлений, в перечень деяний, попадающих под 104 статью, включаются следующие действия:

  1. Нанесение вреда здоровью физического лица.
  2. Нарушение прав автора.
  3. Финансовые и экономические преступления.
  4. Нарушение прав избирателей.
  5. Взятки и подкупы.
  6. Таможенные преступления.
  7. Организация преступной деятельности.
  8. Организация проституции.
  9. Распространение запрещённых аудио- и видеоматериалов.
  10. Государственная измена.
  11. Запрещённая охота или добыча редких природных ресурсов без разрешения и в больших количествах.

 Что нельзя отнять?

К вещам, которые нельзя забрать, относятся те вещи, на которые человек имеет исключительное право.

К ним относятся:

  • жилплощадь;
  • личная одежда;
  • земельный участок;
  • домашняя утварь;
  • профессиональные и рабочие предметы;
  • домашние животные;
  • государственные награды;
  • базовые обогревательные ресурсы;
  • прочие объекты, необходимые для жизнедеятельности.

Упомянутые вещи всё же можно отнять, если они были добыты незаконным способом. Обычно всё это решается в индивидуальном судебном порядке.

История изменений в юридических пунктах имущественной сферы УК РФ заострилась вокруг трёх критериев:

  1. Объект, с которого изымают.
  2. Потерпевшее лицо, требующее компенсации.
  3. Основание для взыскания.

Раньше всё имущество можно было отобрать, существовал лишь краткий перечень неприкасаемых вещей. Все конфискованные вещи передавались во владение государству, а основанием для этого было совершение преступления.

После того как в 2003 году в Уголовный кодекс были внесены корректировки, некоторые условия изменились.

Говоря простым языком, за многие годы в этой сфере был наведён значительный порядок. Появилась ясность в вопросе «как и за что?», а также законодательно и значительно ограничен перечень изымаемых вещей, что гораздо гуманнее по отношению к праву человека на собственность.

Обратите вниманиеСоглано законодательству,за разглашение персональных данных может грозит штраф либо тюремное заключение до 4-х лет. А в особо тяжких случаях (например, наступление тяжких последствий для несовершеннолетнего, которые могут выражаться в психическом расстройстве или причинении вреда здоровью), срок заключени я может быть увеличен до 5-ти лет. Подробнее читайте в этой статье

  • Производственной деятельности:
    1. изготовления и продажи товаров без маркировки;
    2. организация незаконной игорной деятельности;
    3. отмывания денег, добытых незаконным путем;
    4. легализации имущества, полученных посредством преступных действий;
    5. разглашения конфиденциальной информации коммерческих организаций, банков и налоговых учреждений;
    6. фальсификация результатов конкурса или соревнования.
  • Финансового оборота:
    1. использования поддельных банкнот и ценных бумаг;
    2. оборота платежных средств;
    3. экспорта деталей оружия и военной техники;
    4. заготовления древесины;
    5. взятки.
  • Экстремистской деятельности:
    1. совершения террористический действий;
    2. пособничество в совершении преступления террора;
    3. склонения к совершению террористического акта, в том числе, на интернет-ресурсах;
    4. взятия заложника;
  • Преступных сообществ:
    1. создания незаконного вооруженного объединения или нахождения в его составе;
    2. бандитской деятельности;
    3. создания преступной группы и вступления в нее;
    4. массовых беспорядков;
    5. ношения и оборота оружия и боеприпасов;
    6. нападений на морские суда.
  • Наркотических веществ:
    1. сбыта;
    2. незаконного оборота;
    3. производства и продажи прекурсоров;
    4. хищения;
    5. выращивания конопли, марихуаны и других наркосодержащих растений;
    6. организации притона;
    7. продажи сильнодействующих средств и ядов;
    8. изготовления лекарств;
    9. других.
  • Другие.

Закон о конфискации имущества в выражении ст. 235 ГК предусматривает случаи добровольного и принудительного отчуждения собственности, стоимость которой может быть возмещена или же нет. Именно принудительную и безвозмездную конфискацию данная статья определяет для:

  • имущества, служащего возмещением обязательств, принятых владельцем;
  • контрабандных товаров;
  • незаконных денежных переводов в банки других государств;
  • наркотических веществ, предназначенных для незаконного употребления;
  • орудия административного правонарушения, которое производится без судебного постановления, но может быть оспорено ответчиком (ст. 3.7 КоАП);
  • другого имущества.
  • деньги;
  • ювелирные украшения;
  • недвижимость;
  • транспортные средства;
  • ценные предметы интерьера;
  • бытовая техника.

Ответчик может вернуть изъятую собственность, погасив долги в течение 5 дней. В противном случае имущество выставляется на продажу, а вырученные средства передаются кредитору.

  1. Суд выносит приговор.
  2. Составляется исполнительный лист и направляется судебным приставам.
  3. На собственность накладывается арест.
  4. Составляется акт приема и акт описи имущества (в присутствии понятных, а также пристава и должника).
  5. Акт приема и описи направляют должнику в течение 5-ти дней, чтобы он указал на собственность, не подлежащую отчуждению.
  6. Имущество передается в распоряжение государственных органов.

Порядок конфискации имущества судебными приставами описан кратко, чтобы вы представляли последовательность действий.

Краткие итоги специально для тех, кому лень читать весь материал:

  1. Конфискация имущества в уголовном праве РФ с 2003 года не рассматривается как наказание, а считается мерой уголовно-правового характера.
  2. УК содержит перечисление 74 преступлений, за которые предусматривается конфискация. Конфискация предусматривается за терроризм, призыв к террористической деятельности (в том числе и с использованием сети «Интернет»), отмывание денег, вовлечение/принуждение к проституции, оборот наркотических средств, взяточничество и другие преступления.
  3. Статья 104.1 УК РФ содержит 4 категории имущества, которое может подлежать конфискации.
  4. Перечень имущества, не подлежащего конфискации, находится в ст. 446 ГПК (но все зависит от особенностей совершенного противозаконного деяния).
  5. Имущество может передаваться потерпевшему или же в собственность государства.
  6. Порядок и процедура конфискации регулируются в ГПК, основанием является судебный акт. Исключением являются так называемые «таможенные преступления» (ввоз незадекларированного товара и другие). В таком случае конфискацию вправе осуществлять и сотрудник таможенной службы без решения суда.

Отличие нынешнего законодательства от действовавшего ранее

Критерий сравнения До изменений в УК 2003 года После изменений в УК 2003 года
Объекты изъятия. Любое имущество, кроме того, на изъятие которого существовал прямой запрет. Объекты, которые подлежат изъятию, прямо указаны в законе.
В чью пользу изымается имущество. Всё, что конфискуется — передаётся в пользу государства. Получает имущество или государство, или потерпевший.
Основание для изъятия. Совершение преступлений, наказание за которые предполагает конфискацию. Совершение преступлений, ответственность за которые указана в п. «а» в ч. 1 ст. 104.1 УК.

Незаконная конфискация

Учитывая сложность процедуры, некомпетентность некоторых чиновников, а также законодательные противоречия, изъятие имущества порой сопровождается процессуальными нарушениями.

Даже незначительные ошибки позволяют оспорить процедуру изъятия и добиться признания конфискации незаконной. Причиной тому может послужить, например:

  • отсутствие понятых или их заинтересованность при составлении акта описи;
  • изъятие не подлежащего конфискации имущества;
  • конфискация без решения суда или если постановление не вступило в законную силу;
  • отсутствие акта описи;
  • нарушение времени проведения исполнительных действий (на это отводятся только рабочие дни с 6 до 22 часов);
  • проведение изъятия лицом, не являющимся сотудником ФССП, и так далее.

Конфискация имущества в уголовном праве РФ: ст 104-1 УК

Для компетентного правового сопровождения и выявления нарушений желательно обращаться к юристам.

При наличии оснований для признания изъятия неправомерным, собственник может обжаловать конфискацию. Это касается даже таких деликатных ситуаций, когда суд изъял квартиру из-за сокрытия стоимости, целью которой было снижение суммы налога.

Если жалоба будет удовлетворена, а действия должностных лиц признают неправомерными, суд вернет изъятое имущество собственнику.

Чтобы вернуть свое имущество, владелец может обратиться к вышестоящему судебному приставу, а еще лучше сразу в суд по месту нахождения территориального подразделения ФССП. Как правило, жалоба подается в суд общей юрисдикции.

Сославшись на процессуальные нарушения, владелец вправе ходатайствовать о признании действий пристава неправомерными и возврате незаконно изъятой собственности.

Вопрос рассматривается в течение 10 дней. В случае удовлетворения требований изъятое имущество возвращается. Это, однако, не означает, что его не могут снова изъять, но уже без нарушений.

Конфискация земли

Земля – такой же объект недвижимости, как и жилой дом или квартира, а потому ее могут конфисковать, как и любое другое недвижимое имущество. Среди таких случаев обычно выделяют:

  • конфискацию в рамках уголовного производства;
  • обращение взыскания на землю как на имущество должника или как на предмет залога;
  • изъятие в государственных и муниципальных нуждах при строительстве крупных инфраструктурных проектов или сносе аварийного дома;
  • реквизицию, то есть изымание земель при чрезвычайных происшествиях, эпидемиях, стихийных бедствиях и прочих исключительных обстоятельствах.

Заключение

Конфискация недвижимости представляет собой процедуру принудительного и безоплатного отчуждения имущества. Она может применяться как мера уголовно-правового характера или как административное наказание.

konfiskatsiya-imushhestva-v-ugolovnom-prave-rf

Кроме того, недвижимость может быть изъята у собственника за крупные долги перед кредиторами или в целях удовлетворения государственных нужд. В каждом из случаев применяется отдельный порядок изъятия, но почти всегда он требует участия судебных приставов. Это связано с тем, что конфискация, в том числе и обращение взыскания, чаще всего возможны лишь по решению суда, а их исполнением занимаются именно приставы.

Оцените статью
Право в твоем городе
Adblock detector