Основания для сокращения штата работников в 2019 году по тк рф — в бюджетной организации, полиции, обоснование

Трудовой кодекс РФ не содержит специальной статьи, в которой были бы прямо перечислены причины для высвобождения работников в связи с сокращением штата или численности работающих. С юридической точки зрения им является п.2 ст.81 ТК РФ. Объективные же причины для сокращения штата содержатся в ст.74 ТК РФ.

Предметом регулирования в данной статье является изменение определенных сторонами индивидуальных условий трудового договора с работником, которое вызвано изменением в организации производства и труда на предприятии. Закон в ст.74 ТК РФ исходит из того, что работодатель заинтересован по своей инициативе производить изменения в организации производства и труда в целях поддержания и развития производства, сбыта продукции и сохранения трудового коллектива.

Изменения в организации производства и труда, как правило, влекут изменение индивидуальных условий трудового договора с работником, сохранить которые невозможно по причине объективного и необходимого характера производимых изменений на предприятии. Если же работник не согласен работать в новых условиях, то трудовой договор с ним подлежит прекращению по п.7 ст.77 ТК РФ.

С целью сохранения рабочих мест работодателю предоставляется право устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю в ходе реализации необходимых изменений в организации производства и труда в организации. Если работник отказывается работать в условиях неполного рабочего времени, то трудовой договор с ним подлежит расторжению по инициативе работодателя по п.2 ст.81 ТК РФ.

Таким образом, если приказ о сокращении штата называет производимые изменения в организации производства и труда, т.е. изменения технологических или организационных условий труда на предприятии, значит, такое сокращение штата основано на законе. А если не называет, то о законности сокращения штата речи не идет.

В Трудовом кодексе РФ не указано конкретно, что плохое финансовое положение является причиной или достаточным основанием для уменьшения тарифной ставки.

Рассмотрим такой пример. В учреждении работает 1 врач и 1 медсестра. Раньше они ставили 100 уколов, а сейчас стали ставить 1. Учреждение стало зарабатывать меньше. Сократить одну медсестру или одного врача невозможно, поскольку врач не может работать без медсестры, а она без него. Учреждение сокращает ставку с 1 до 0,5.

Если происходит сокращение штатной единицы до 0,5 ставки, и, как следствие, устанавливается режим неполного рабочего времени, и это связано с изменением организационных или технологических условий труда, соглашение о труде меняется по инициативе работодателя.

Основания для сокращения штата работников в 2019 году по тк рф — в бюджетной организации, полиции, обоснование

Изменение организационных или технологических условий труда в организации происходит на основе приказа работодателя, в котором определяются новые условия труда. О предстоящих переменах, а также об их причинах работодатель должен уведомить сотрудника в письменной форме не позднее чем за два месяца. Если работник согласен трудиться в новых условиях, заключается дополнительное соглашение с ним.

В случае отказа работодатель должен предложить работнику в письменной форме другую имеющуюся у него работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При отсутствии подходящей работы или отказе работника от предложенной вакансии договор расторгается по основаниям, предусмотренным п.7 ч.1 ст.77 ТК РФ.

Также следует указать, что в судебной практике отмечается, что отсутствие работ, тяжелое финансовое положение с изменением организационных или технологических условий труда никак не связано, так как относятся к причинам экономического характера (Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Еврейской автономной области от 23.10.

2013 по делу N 33-496/2013, определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 04.10.2010 по делу N 33-30850). С учетом вышеизложенного однозначно ответить на вопрос, является ли тяжелое финансовое состояние изменением организационных или технологических условий труда, может только суд.

Петросян Э.С.,

эксперт Линии профессиональной поддержки в области гражданского и трудового права

Сокращение штата работников по ТК РФ в 2019 году — как правильно, статья, уведомление

Основания для сокращения штата работников в 2019 году по тк рф — в бюджетной организации, полиции, обоснование

При совершении процедуры сокращения штата необходимо четко соблюдать требования ТК РФ. Это относится к подготовке необходимых документов и к предоставлению их в срок профсоюзным организациям и сотрудникам, подлежащим увольнению.В Трудовом кодексе ежегодно происходят дополнения, исключения и изменения. Это относится и к правилам сокращения штатов сотрудников.

Общие понятия

Понятие «сокращение» включает в себя увольнение с занимаемой должности в связи с тем, что изменилось штатное расписание. При упразднении должности можно перевести сотрудника на другое место для выполнения им иных функций. Это может произойти только с согласия работника.

Как правильно произвести сокращение штата работников по ТК РФ указано в ст. 179 и 180.

Нарушение указанных в нем правил может привести к тому, что уволенный незаконно сотрудник будет восстановлен на своей работе, а организация должна будет, руководствуясь ст.

Обратите внимание

394 ТК РФ, оплатить вынужденный прогул.Статья 81 ТК РФ указывает на основания, по которым работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор.

Основания для сокращения штата работников в 2019 году по тк рф — в бюджетной организации, полиции, обоснование

Существует различие между сокращением численности работающих и сокращением штата. В первом случае происходит уменьшение количества человек, занимающих одну и ту же должность, а во втором – должность полностью исключают из расписания штатов.

Ради экономии обязанности уволенного сотрудника могут распределяться между оставленными работниками с небольшой прибавкой к их зарплате.

При массовом увольнении работодатель, руководствуясь Постановлением Пленума ВС РФ, может сделать это без согласования с профсоюзными организациями.

Предлагаем ознакомиться  Что положено многодетному отцу

Для сокращения штатов согласно ТК РФ должны иметься весомые обстоятельства. Наиболее распространенными из них являются:

  1. Реорганизация предприятия.
  2. Наличие предпосылок для ликвидации предприятия.
  3. Планируемое изменение технологии производства.

Как правило, необходимость сокращения состоит в экономической выгоде при изменениях в структуре предприятия. Зачастую это является раздутостью штата. Перераспределение рабочих обязанностей и увеличение обязанностей других работников решает эту проблему.

Показатели Описание
Для него должна иметься веская причина
Необходимо согласование с профсоюзом
Работнику перед увольнением следует предложить другую должность подходящую имеющейся квалификации
Исключить из списка работников имеющих согласно законодательству особенностей, ведущих к сохранению ими рабочего места
Предоставить уведомления о сокращении в установленные сроки
Приказы касающиеся сокращения, должны быть зарегистрированы

Сокращение штата работников по ТК РФ в 2018 году сопряжено с необходимостью четкого соблюдения требований по подготовке документов и сроков их представления сотрудникам и профсоюзным организациям. Упразднение должности может закончиться переводом сотрудника на выполнение другой трудовой функции, если на то есть обоюдное согласие.

Сокращение штата работников по ТК РФ в 2018 году регламентирует наличие весомых обстоятельств, среди которых следует выделить:

  1. Предприятие будет реорганизовано;
  2. Имеются предпосылки для ликвидации;
  3. Планируется изменение технологических условий труда.

Основания для сокращения штата работников в 2019 году по тк рф — в бюджетной организации, полиции, обоснование

Фактически, сокращение обусловлено необходимостью в оптимизации расходов за счет структурных изменений и уменьшений раздутости штата сотрудников, укрупнении рабочей функции у каждого работника и перераспределении обязанностей.

При увольнении по сокращению штата необходимо соблюсти следующий порядок:

  • Сокращение допустимо только при наличии веской причины;
  • Процедура обязательно согласовывается с профсоюзной организацией;
  • Работодатель, по возможности, обязан предложить альтернативную должность или трудовую функцию в рамках квалификации работника;
  • Исключить из числа работников, лиц, обладающих прерогативой к сохранению в штате в соответствии с законом;
  • Четко должны быть обеспечены сроки уведомления;
  • Все приказы, издаваемые в рамках процедуры по упразднению штатного расписания и прекращения трудовых отношений должны быть зарегистрированы в журнале распоряжений (приказов).

Чтобы работодателю удалось избежать правовой ответственности, необходимо правильно оформить всю процедуру по сокращению штата персонала, основываясь на положениях ТК РФ.

Увольнение по сокращению штата имеет следующий вид пошаговой инструкции:

  1. Подготовка и принятие документа о сокращении штата ввиду соответствующего решения учредителей, собственников организации;
  2. Определить персонал, который не может быть уволен на основании закона и тех, кого работодатель наделяет преимущественным правом ввиду их трудовой характеристики (указанное мероприятие должно быть оформлено в письменной форме в виде сводной сличительной таблицы, в которой указываются анализируемые данные по каждому работнику);
  3. Утверждение нового количества сотрудников, остающихся в штате;
  4. Инициирование приказа об уменьшении количества персонала компании.
    Образец приказа о сокращении штата работников, в обязательном порядке, должен указывать:
    • Исчерпывающие причины сокращения штата;
    • Должности, подлежащие упразднению;
    • Сроки осуществления процедуры и сроки прекращения трудовой функции работника;
  5. Ознакомление с приказом сотрудников:
    • Не позднее 2 месяцев до дня предполагаемого увольнения;
    • Документ оформляется в письменном виде, в двух экземплярах, один из них остается у работника, а второй возвращается работодателю;
    • Персонально для каждого сотрудника;
    • Под роспись;
    • Приказ сначала предусматривает упразднение должности и дальнейшее сокращение работника.
  6. Уведомление профсоюзной организации работников, службы занятости:
    • при незначительном сокращении. согласование осуществляется в течении 2 месяцев;
    • если планируется массовое увольнение, то на согласование отводится 3-месячный срок;
    • сообщение содержит сведения об упраздненных должностях, профессиях, специальностях, предъявляемых к ним квалификационных требованиях и размерах заработной платы персонально по каждому из увольняемых сотрудников;
    • сообщение, в обязательном порядке, регистрируется в журнале исходящих документов;
  7. Прекращение действия договора с каждым из сокращенных работников:
    • подразумевает издание приказов об увольнении на каждого работника по упраздненной должности;
    • работодатель не может сократить работников, находящихся в момент издания приказа в официальном отпуске или временно нетрудоспособных.
  8. Внесение соответствующих данных в трудовую книжку сотрудника;
  9. Оформление записки-расчета на основании прекращения действия трудовых отношений;
  10. Произведение расчетных выплат, выдача трудовых книжек.
  11. С момента создания приказа о сокращении количества сотрудников, работодатель берет на себя обязанности по уведомлению таких работников в отношении вновь открывшихся вакантных должностей, которые не подлежат упразднению. За работником сохраняется право выбора: согласиться с новой должностью или отказаться.
  12. ТК РФ указывает иные сроки уведомления работников о сокращении штата, ввиду некоторой особенности трудовой функции или организационно-правовой формы.
    Среди них следующие сроки:
    • 7 календарных дней – срок уведомления сотрудников, занятых на сезонных работах;
    • 3 календарных дня – срок уведомления сотрудников, заключивших с работодателем срочный трудовой контракт на период до двух месяцев;
    • 14 календарных дней – срок уведомления сотрудников, осуществляющих трудовые обязательства у работодателя – индивидуального предпринимателя.

Закон вводит ограничения по кругу лиц, которых запрещается увольнять по причине сокращения штатного числа. В их числе:

  • Беременные или женщины, находящиеся в декретном отпуске (до достижения ребенком 3-летнего возраста);
  • Матери-одиночки или любой другой родитель, опекун, воспитывающий ребенка одиночными усилиями;
  • Матери, воспитывающие ребенка с инвалидностью;
  • Лица, являющиеся единственными кормильцами семьи;
  • Лица, осуществляющие отработку ранее обусловленного срока (например, при распределении по завершению обучения на основании контракта по субсидированию стоимости учебного процесса за счет организации).
Предлагаем ознакомиться  Звонки коллекторов на работу должнику: как прекратить звонки коллектора руководителю

Вышеприведенные категории сотрудников допускаются к увольнению только:

  1. Ввиду ликвидации организации;
  2. По соглашению сторон (совпадение намерений работодателя и работника).

Существует другая классификация работников, которая наделена низкими рисками (преимущественным правом на сохранение трудовой функции) увольнения при сокращении штатной численности. К ним относятся работники:

  • имеющие высокую производительность труда;
  • имеющие не менее двух иждивенцев;
  • инвалиды боевых действий и труда;
  • получившие производственную травму, увечья или профессиональное заболевание за время работы у данного работодателя;
  • инвалиды ВОВ;
  • повышающие свои квалификационные навыки без отрыва от трудовой функции в соответствии с направлением работодателя.

Дополнительные основания по преференции лиц от увольнения могут содержаться в трудовом или коллективном договоре, среди которых, работодатель может отдавать предпочтение тем субъектам, которые проработали в его коллективе более 20 лет или тем, кому осталось отработать последний год до ухода на пенсию.

Сотрудники, не входящие в особую категорию, могут быть уволены в соответствии с правилами ст. 81 ТК РФ.

Существует определенная очередность, согласно которой, первыми будут уволены:

  • работники с более низкой квалификацией (решение принимается специально созданной квалификационной комиссией);
  • отработавшие меньший срок.

Решение комиссии должно быть принято на основании объективных данных, которые складываются исходя из уровня выполнения норм выработки конкретных работников, качестве выполняемой ими работы, документов об образовании, итогов аттестации, свидетельства о повышении квалификации.

Основания для сокращения штата работников в 2019 году по тк рф — в бюджетной организации, полиции, обоснование

В случае, если каждый из работников, чья должность подлежит упразднению, находится в равных производственных возможностях, то руководитель принимает решение о сокращении в пользу тех, у кого:

  • прослеживается большее число дней нахождения на больничном;
  • имеется больше опозданий, выговоров, допущенных ошибок или производственного брака.

Важно помнить о том, что в рамках обязанности работодателя находится необходимость предлагать персоналу, подпадающему под сокращение, иную вакантную должность, как в рамках нынешнего структурного подразделения, так и за его пределами (в филиалах, на дочерних предприятиях и прочих). В случае согласия сотрудника с предложением, процедура увольнения не производится, а оформляется перевод на другую должность.

Основания для сокращения штата сотрудников в 2019 году

Прежде всего, стоит сказать: сокращение численности и, соответственно, штата – это понятия не тождественные. Потому стоит дать определение каждому, чтобы не возникало разночтений:

  1. Сокращение численности – это процедура, связанная с уменьшением количественного числа трудящихся.
  2. Сокращение штата – это ряд действий, влияющих на изменение штатного расписания, т.е. изъятие отдельных единиц – должностей из данного документа.

ВАЖНО. Уменьшая численность задействованных в рамках предприятия сотрудников, работодатель автоматически приводит к уменьшению штата.

А это, в свою очередь, может и не приводить к уменьшению количества трудящихся.

Иными словами, между этими двумя понятиями существует прямая односторонняя зависимость.

Теперь мы можем определить, что же такое «основания сокращения численности (штата)»: это определенные условия, способствующие проведению работодателем на законных основаниях увольнения ряда сотрудников, выведению из штатного расписания конкретных должностей.

СПРАВКА

.

Статьей 179 ТК РФ

устанавливаются гарантии, позволяющие работнику сохранить свое место в организации.

Преимущественным правом на сохранение работы обладают не все, а лишь те, чья квалификация, стаж, коэффициент выработки и опыт соответствуют требованиям закона. Поэтому важно, чтобы работник знал о подобных законодательно установленных нормативах.

Перед тем, как перейти, собственно, к основания увольнения по сокращению штатов, необходимо поговорить вот о чем: есть ли у сотрудника право интересоваться причинами, которые поспособствовали его увольнению? Законодательство в сфере труда нам на это отвечает однозначно – есть.

Статья 82 ТК РФ говорит нам о том, что руководство сократить сотрудника не может, не предупредив об этом выборный орган первичной профсоюзной организации. Причем предупреждение это выражается как раз в постановке причин, из-за которых это действие происходит.

В свою очередь, выборный орган сообщает конкретному лицу причины, вследствие которых его увольняют. Именно так сотрудник и узнает о причинах.

ВНИМАНИЕ. Предупредить сотрудника о сокращении в связи с внутренними причинами – прямая обязанность работодателя.

Делает он это через действующий в организации профсоюзный орган. От работодателя требуется проинформировать выборный орган о сокращениях не позднее 2 месяцев (в случаях массовости грядущих увольнений – не позднее 3 месяцев).

Основания для сокращения штата работников в 2019 году по тк рф — в бюджетной организации, полиции, обоснование

Далеко не каждый сотрудник знаком с требованиями, предъявляемыми к увольнению в связи с сокращением.

Потому часто работодатели даже не мотивируют свои действия в отношении работника, а он (работник), в свою очередь, не пытается узнать от работодателя истинные основания для сокращения работника.

Но, как уже было сказано, работодатель должен уведомить профсоюзный орган. И, кроме того, он должен уведомить непосредственно сотрудника посредством особо составленного документа – уведомления.

ВАЖНО!Статья 180 ТК РФ

гарантирует работнику не только возможность заблаговременного предупреждения об увольнении, но и позволяет претендовать на компенсацию (по договоренности сторон трудовых отношений).

Предлагаем ознакомиться  Восстановление на работе после сокращения в 2020

Сокращение численности или штата – это процедура, требующая повышенного внимания со стороны руководства и персонала. Потому не стоит забывать об основаниях, которыми может оперировать руководитель при увольнении, инициируемом им самим. Нами они были рассмотрены в рамках вышеизложенной статьи.

Основания сокращения штата –  это определенные условия, способствующие проведению работодателем на законных основаниях увольнения ряда сотрудников, выведению из штатного расписания конкретных должностей.

Причины и основания сокращения даже не обсуждаются судом. Это ПРАВО работодателя в целях осуществления эффективной экономической или иной деятельности организации усовершенствовать её организационно-штатную структуру путём сокращения численности или штата работников.

Статьей 179 ТК РФ устанавливаются гарантии, позволяющие работнику сохранить свое место в организации. Преимущественным правом на сохранение работы обладают не все, а лишь те, чья квалификация, стаж, коэффициент выработки и опыт соответствуют требованиям закона. Поэтому важно, чтобы работник знал о подобных законодательно установленных нормативах.

Уменьшая численность задействованных в рамках предприятия сотрудников, работодатель автоматически приводит к уменьшению штата.

И хотя в ТК РФ явно не содержится правовых норм, устанавливающих основания для сокращения штата, некоторые объективные причины все же можно найти. Рассмотрим, какие же именно.

Своего рода основания для сокращения штата работников перечислены в ст. 74 ТК РФ. Согласно положениям, сокращение допускается в случае существенных изменений технологии производства и условий труда. Из-за этого изменяются и условия трудового контракта — сохранить первоначальные не представляется возможным.

При отказе работника осуществлять деятельность в новых условиях, расторжение трудовых отношений производится в порядке, предусмотренном п. 7 ст. 77 ТК РФ.

Работодатель также может установить неполный рабочий день или неделю, однако в том случае, если происходят все те же существенные изменения технологии производства или условий трудовой деятельности.

По общему правилу, процедура сокращения в бюджетных учреждениях совершается в соответствии с правилами, регламентированными ТК РФ.

Это означает, что действуют все те же нюансы, что и для других форм юридических лиц:

  • уведомление работников за два месяца;
  • предложение другой работы;
  • рассмотрение наличия у определенных лиц преимущественного права на оставление и др.

Также работодатель обязан согласовывать действия с выборным органом профсоюзной организации при решении проблем, связанных с прекращением трудовых взаимоотношений по волеизъявлению работодателя.

Уведомить орган необходимо:

  • за два месяца до даты увольнения – в общем случае;
  • за три месяца – если планируется массовое увольнение (критерии массовости регламентируются в соответствующих отраслевых и территориальных соглашениях).

В полиции

Сокращение в МВД может быть на законных основаниях произведено в следующих случаях:

  • если последующее использование увольняемых сотрудников не представляется возможным;
  • если сотрудник органов МВД отказывается от перемещения по службе (назначения на любую другую предложенную должность);
  • работник отказывается от перемещения по службе в другую местность.

По общему правилу, предусмотренному трудовым законодательством, работодатель не обязан предоставлять кому-либо обоснования (в том числе, и экономические) своего решения о ликвидации отдельных должностей внутри предприятия.

Однако согласно позиции Высших судов, правомерность сокращения будет иметь место только при действительном сокращении штата или численности. Обязанность доказать это в суде, при оспаривании работником, возлагается на работодателя.

В качестве такого обоснования руководство организации может привести такие факторы, как:

  • снижение объема работы,  и, как следствие, необходимость оптимизации фонда оплаты труда;
  • изменение условий и характера работы организации как в целом, так и в части отдельных подразделений;
  • любые другие факторы.

Таким образом, должны быть представлены конкретные обстоятельства, способствующие высвобождению части рабочей силы на предприятии.

В некоторых случаях сокращение может быть необоснованным с точки зрения трудового законодательства. В каких же случаях работник может обратиться в суд и отстоять свою позицию?

  • Увольнение по сокращению будет необоснованным, если работодатель нарушил порядок реализации процедуры. Согласно ст. 180 ТК РФ, при осуществлении сокращения организация-работодатель обязана предупредить своих сотрудников в письменном виде и под роспись за 2 месяца. Таким образом, нарушив данное требование, предприятие может столкнуться с судебными разбирательствами, где оно будет выступать в качестве ответчика.
  • До увольнения работодатель обязан доказать работнику, что трудоустройство на другую должность внутри компании, соответствующую уровню подготовки и квалификации сотрудника, невозможно в принципе.Нарушение данного правила повлечет неправомерность процедуры сокращения.
  • Преимущественное право сотрудника на оставление не было соблюдено.Если работодатель не выяснил, какие из работников имеют большую производительность труда, увольнение также будет незаконным.
  • Не была уведомлена служба занятости населения. По общему правилу, центр занятости должен быть уведомлен в соответствующем порядке за два месяца до увольнения работника.
  • Кроме этого, процесс будет неправомерен, если был нарушен общий порядок подготовки документации. К примеру, не был издан приказ об изменении штатного расписания.
  • Если не было соблюдено правило о недопустимости увольнения отдельных категорий персонала, таких как беременные женщины, сотрудники в периоды временной нетрудоспособности, находящиеся в отпуске и др., процесс сокращения может быть также оспорен в судебном порядке.
Оцените статью
Право в твоем городе
Adblock detector