Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-68 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 500-27-29 (доб. 565, бесплатно)

Правовой статус безработного — права и обязанности безработного

Понятие статуса безработного — его основные права и обязанности

ФЗ № 1032-1—ФЗ, регламентирующий основные регламенты по занятости граждан, в статье 3 указывает на определение статуса для безработных. Согласно законодательству гражданин должен соответствовать ряду характеристик.

Если не выполняется любое из правил и условий, которые установлены федеральным законодательством, то гражданин лишается статуса, а также соответствующих привилегий. Получается, что для того, чтобы стать официально безработным требуется соответствие всем характеристикам.

Характеристики:

  • наличие трудоспособности в силу возрастной категории и дееспособности. Данный момент относится к условию ограничения возраста в пределах трудоспособного возраста. Дополнительно лицо должно быть дееспособно. Это правило актуально для инвалидов, в частности 1 и 2 групп, то есть нельзя одновременно иметь полноценное ограничение по труду и получать пособие;
  • нет трудоустройства и заработка. В качестве заработка подразумевают все выплаты официального характера, которые связаны с трудом. Исключением считают выходное пособие или сохраняемый заработок, который был получен после сокращения или ликвидации организации;
  • поиск работы подходящего типа. Подходящим вариантом считают место трудоустройства, которое будет находиться в месте проживания гражданина, соответствует навыкам и специальности, а также состоянию здоровья и условиям прежнего места труда. Важно учитывать, что работа может быть как временной, так и постоянной, а также иметь половинную ставку. На практике рассматриваются почти все возможные места по трудоустройству, то есть гражданин обязан появляться на собеседованиях и не отклонять все предложения;
  • есть регистрация в органе службы занятости. При оформлении потребуется предоставление документации с прежнего места трудовой деятельности.

Статус позволяет не только получить соответствующие для категории безработных права или обязанности, но и ряд важных гарантий от государства.

Министерство образования Республики Башкортостан

Восточно – экономически государственный университет

Курсовая работа

По дисциплине: «Трудовое право»

На тему: «Понятие рынка труда, занятости, трудоустройстваи права граждан в области занятости.

Правовой статус безработного.

Правовой статус безработного - права и обязанности безработного

Права и обязанности безработного»

студент 3 курса

очного отделения

группы СПО-09

факультета юридически

Диргамов Ришат Рафитович

Правовой статус безработного - права и обязанности безработного

Преподаватель

И.В. Иванова

Дюртюли 2010 г.

Содержание

Введение

Правовоерегулирование вопросов занятости и трудоустройства населения

§1. Понятиерынка труда, занятости, трудоустройства и права граждан в области занятости

§2. Правовойстатус безработного

§3. Права иобязанности безработного

§4. Пособиепо безработице

§5. Условияи сроки выплаты пособия по безработице

§6. Правограждан на содействие обеспечению занятости и трудоустройству

§7. Участиеработодателей в обеспечении занятости населения

§8.Организация общественных работ

§9. Правоваяорганизация трудоустройства граждан

§10.Социальные гарантии при потере работы и безработице

§11. Особенноститрудоустройства отдельных категорий граждан

Заключение

Списокиспользованной литературы

Рынок труда представляет собойособую совокупность экономических и правовых отношений, связанных собеспечением эффективной трудовой занятости граждан, удовлетворением спроса ипредложения на рабочую силу.

Субъектами отношений являютсябезработные граждане, работодатели и государство.

Эти правоотношения действуют вправовом пространстве РФ и ее субъектов, но может быть и конкретная территорияпредприятия, где осуществляется прием граждан на работу.

Из-за миграции населения правовоепространство может изменяться. Главная функция государства на рынке труда – обеспечениеего законной и цивилизованной формы.

Закон РФ «О занятостинаселения в Российской Федерации» в редакции от 20 апреля 1996 г. в первойглаве «Общие положения» дает легальные определения важнейших понятийв сфере занятости.

Под занятостью понимаетсядеятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественныхпотребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящая им, какправило, заработок, трудовой доход. Гражданам принадлежит исключительное правораспоряжаться своими способностями к производительному, творческому труду.

Принуждениек труду в какой-либо форме (физической, психологической, нравственной) недопускается, если иное не предусмотрено законом. Например, УК РФ (ст.43) предусматриваетв качестве меры уголовного наказания обязательные работы и исправительныеработы. Само же наказание есть мера государственного принуждения, назначаемаяпо приговору суда.

работающие по трудовомудоговору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полноголибо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу,включая сезонную, временную работу;

занимающиеся предпринимательскойдеятельностью;

самостоятельно обеспечивающиесебя работой;

занятые в подсобных промыслах иреализующие продукцию по договорам;

выполняющие работы погражданско-правовым договорам (договорам подряда), а также членыпроизводственных кооперативов (артелей);

избранные, назначенные илиутвержденные на оплачиваемую должность;

проходящие военную службу, атакже службу в органах внутренних дел;

проходящие очный курс обучения вобщеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального,среднего профессионального и высшего профессионального образования и другихобразовательных учреждениях, включая обучение по направлению федеральнойгосударственной службы занятости;

временно отсутствующие нарабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой,повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой илииными причинами.

Какие же права имеют граждане всфере занятости? Прежде всего это право на выбор места работы. Это правограждане реализуют путем прямого обращения к работодателю – организации,обладающей правами юридического лица, либо физическому лицу, занимающемусяпредпринимательством или нуждающемуся в обслуживании личного потребительскогохозяйства.

По обоюдному согласию сторон заключается трудовой договор. Наряду сэтим право на выбор места работы может быть реализовано путем бесплатногопосредничества органов службы занятости или с помощью других организаций посодействию в трудоустройстве населения. Во-вторых, это право свободы договора. Содержаниепринципа свободы трудового договора характеризуется сотрудничеством сторон впроцессе применения труда.

Далее граждане имеют право набесплатную консультацию и бесплатное получение информации в органах службызанятости в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, возможностипрофессионального обучения.

Предлагаем ознакомиться  Что входит в обязанности председателя дома

Граждане имеют также право набесплатные профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку,переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости.

И, наконец, граждане имеют правона профессиональную деятельность за пределами РФ (ст.10 закона о занятости).

Правовое положение граждан нарынке труда и в сфере занятости гарантируется установленным ст.11 закона РФ»О занятости населения в Российской Федерации» правом граждан наобжалование решений, действий или бездействия органов службы занятости и ихдолжностных лиц. Это право реализуется посредством обращения в вышестоящийорган службы занятости, а также в суд в порядке, установленномзаконодательством РФ.

Безработными признаютсяграждане, которые трудоспособны, не имеют работы и заработка (дохода),зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы,ищут работу и готовы приступить к ней, не трудоустроены в течение 10 дней содня их регистрации в целях поиска подходящей работы.

Порядок регистрации безработныхграждан определяется Правительством РФ.

Решение о признании гражданина,зарегистрированного в целях поиска подходящей работы безработным, принимаетсяорганами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней содня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки илидокументов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднемзаработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервыеищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности), – паспортаи документа об образовании.

В случае представления справки осреднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы виностранной валюте органы службы занятости осуществляют перевод иностраннойвалюты в рубли по официальному курсу, установленному на день увольнениягражданина.

При невозможности предоставленияорганами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дняих регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаютсябезработными с первого дня предъявления указанных документов.

не достигли 16-летнего возраста;

в соответствии с пенсионнымзаконодательством РФ им назначена пенсия по старости (по возрасту), за выслугулет;

отказались в течение 10 дней содня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работыот двух вариантов подходящей работы, включая работу временного характера, авпервые ищущие работу (ранее наработавшие), не имеющие профессии (специальности)– в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или отпредложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданинуне может быть предложена одна и та же работа (профессиональная подготовка поодной и той же профессии, специальности) дважды;

не явились без уважительныхпричин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работыв органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также неявились в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их вкачестве безработных;

осуждены по решению суда кисправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишениясвободы;

Особенности регистрации и постановки на учет

Постановку на учет осуществляют в ЦЗ по месту проживания человека. Для проведения процедуры необходимо будет предоставить ряд документов, список которых будет различаться при наличии или отсутствии трудового стажа. При наличии стажа потребуется принести:

  • трудовую;
  • паспорт РФ;
  • дипломы об образовании, а также сертификаты о получении профессиональных навыков различного характера;
  • справка о среднем заработке на последнем месте работы за период в квартал;
  • инвалиды должны предоставить реабилитационную пройденную программу.

Важно! Инвалидность должна быть снята или же быть рабочей группы. Получение пособия по безработице при нерабочей группе невозможно.

Для лиц без стажа достаточно имеющихся документов.

Постановка на учет осуществляется в течение одной декады с момента подачи полноценного пакета бумаг и написания заявления. Но решение будет положительным только если нет действующих вакансий и выполнены все условия.

При наличии вакансии информацию по ней передают соискателю. Если ему не удастся трудоустроиться, тогда уже производится регистрация.

Трудоустройство осуществляется с момента постановки на учет, то есть будут предоставляться на рассмотрение различные вакансии. Также при необходимости проводится обучение или подготовка по специальности. Но есть важный момент, что соискатель добровольно проходит переподготовку и получает соответствующую профессию.

А. Особенности трудоустройстваинвалидов

предусматривает осуществлениельготной финансово-кредитной политики в отношении специализированныхпредприятий, применяющих труд инвалидов;

предусматривается установлениеквот для приема на работу инвалидов и минимального количества специальныхрабочих мест для инвалидов;

резервируются рабочие места попрофессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов;

стимулируется созданиеорганизациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) длятрудоустройства инвалидов;

создаются условия труда всоответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;

создаются условия дляпредпринимательской деятельности инвалидов;

организуется обучение инвалидовновым профессиям.

Б. Особенности трудоустройствамолодежи

В соответствии с ТК РФ вРоссийской Федерации установлен пятнадцатилетний возраст для приема на работу. Длявыполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающегопроцесс обучения, в свободное от учебы время, с согласия родителей,усыновителей или попечителей, могут приниматься на работу граждане подостижении ими 14 лет.

Предлагаем ознакомиться  Как привлечь к ответственности за невыполнение работником должностных обязанностей

напитками, табачными изделиями,наркотическими и токсическими препаратами).

Список работ, на которыхзапрещается труд молодежи моложе 18 лет, утверждается Правительством РФ.

В соответствии со ст.266 ТК РФлица моложе 18 лет принимаются на работу лишь после предварительногообязательного медицинского осмотра, который осуществляется за счет работодателя.

Центр занятости населения права и обязанности безработных

а) реализацией положенийколлективных договоров и соглашений по защите трудящихся в случае приостановкипроизводства или увольнения работников;

б) оказанием помощи втрудоустройстве, профессиональной под- готовке и предоставлением дополнительнойматериальной по-мощи увольняемым работникам за счет средств организаций идругих работодателей;

в) созданием условий дляпрофессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки работающих;

г) разработкой и реализациейсоциального плана организации, предусматривающего сохранение и рациональноеиспользование профессионального потенциала работников, их социальную защиту,улучшение условий труда и иные льготы;

д) соблюдением установленийквоты для трудоустройства социально не защищенных граждан;

1) сведения о применении вотношении данной организации процедур о несостоятельности (банкротстве), атакже информацию, необходимую для осуществления деятельности попрофессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;

2) информацию о наличиивакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работуинвалидов, перечислении в фонд занятости обязательных страховых взносов ивнесении обязательной платы при невыполнении или невозможности выполнения квотыдля приема на работу инвалидов. Трудовое законодательство в целях поощрения работодателей,активно сотрудничающих с органами службы занятости, предусматривает дл них рядльгот и преимуществ.

Если работодатели трудоустраиваютна работу сверх установленной минимальной численности выпускниковпрофессиональных общеобразовательных учреждений, лиц, освобожденных из местлишения свободы, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите ииспытывающих трудности в поиске работы, то они имеют право на налоговые льготы,установленные налоговым законодательством РФ.

Работодатели имеют правополучать от органов службы занятости бесплатную информацию о состоянии рынкатруда (п.3 ст.26 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации»).

Органы службы занятости принеобходимости могут полностью или частично компенсировать работодателям затратына опережающее обеспечение граждан, высвобождаемых из организаций, в целяхобеспечения их занятости, а также на организацию принятых на работу граждан,высвобожденных из других организаций.

Работодатель имеет правообжаловать действия органа службы занятости в вышестоящий орган службызанятости, а также в суд в установленном законом порядке (п.5 ст.26 закона озанятости).

Центр занятости населения является основным органом, который наделяет граждан правовым статусом безработного, определяет их права и обязанности, порядок выплат пособий. Регистрация в центре занятости дает неработающему населению множество преимуществ, в частности получение информации о подходящих вакансиях, возможность прохождения курсов, получение социальных компенсаций и пособий.

При всем этом необходимо осуществлять надлежащее выполнение всех обязательств, предполагаемых законодательством при регистрации в центре занятости. Посещать его нужно в установленные сроки, предъявлять информацию о результате прохождения собеседований по направлению. Основной обязанностью также является не только ожидание получения данных о вакансии и направления на нее, но и самостоятельный поиск работы.

Важным аспектом регистрации в центре занятости является получение пособий в течении года. Определение размера данной социальной компенсации происходит на основании средней зарплаты, получаемой 3 последних месяца. Эта гарантия выполняется, если гражданин отработал более 26 календарных недель.

В случае, если срок работы меньше, либо гражданин вообще не работал ранее, пособие рассчитывается на основе суммы прожиточного минимума.

Беременная женщина имеет право на получение таких же выплат, как и трудоспособная. Отличие представляется лишь в размерах данных выплат, а также органах, которые их начисляют. Таким образом, российское законодательство предусматривает такие социальные компенсации, как пособие за раннее постановление на учет и по безработице, пособие по беременности и родам, финансовая помощь после рождения ребенка.

Денежная сумма за раннее становление на учет беременным выплачивается, если он произошел до 12 недель беременности. Для начисления выплат необходимо предоставить справку с женской консультации. Также у беременных есть право на пособие по безработице, как и у других членов населения, которые зарегистрировались в центре занятости. Его размер варьируется от 850 до 4900 рублей. Пособие безработной по беременности и родам центр занятости не выплачивает.

Компенсацию возможно получить только из-за увольнения беременной в связи с ликвидацией предприятия, если она учится на очной форме обучения или проходит военную службу. Относительно финансовой помощи, то ее предоставляют органы социальной защиты. Сумма составляет 15512 рублей.

Гражданам предпенсионного возраста гораздо труднее устроиться на работу, поскольку мало какому работодателю хочется брать человека, который через пару лет может уйти на пенсию, а ему придется снова искать нового сотрудника. Однако в некоторых случаях возможно досрочный выход на пенсию. Основными условиями является становление на учет в цент занятости, а также предпенсионный возраст не более 2-х лет до пенсии.

Предлагаем ознакомиться  Выдадут ли загранпаспорт, если есть долги у судебных приставов, при каком долге не выдадут?

Такое право возникает только в двух случаях, а именно при ликвидации предприятия или в связи с сокращением штата. В любых других случаях лица предпенсионного возраста выйти досрочно на пенсию не могут.

Государственные гарантии

В совокупности с правами и рядом обязанностей лица имеют ряд госгарантий, который распространяются на все время нахождения на учете в ЦЗ. Перечень гарантий установлен статьей 28 ФЗ № 1032-1—ФЗ:

  • финансовое обеспечение лиц с помощью пособий. Сумма помощи финансового характера имеет зависимость от заработной платы на последнем месте работы, а также от стажа;
  • при обучении выплачивается специальная стипендия весь срок подготовки;
  • добровольное участие в общественной работе оплачивается без уменьшения суммы пособия;
  • медпроверка и освидетельствование, если такая процедура необходима для трудоустройства. Примером может служить необходимость подтверждения категории годности;
  • матпомощью самому лицу и членам его семьи при необходимости;
  • при отправлении на работу в другой регион от ЦЗ осуществляется возмещение расходов, понесенных при переезде;
  • возмещаются затраты, связанные с обучением или повышением квалификации в другом месте. К таким затратам относятся расходы на проживание и проезд.

Гарантии, как и остальные права, считаются завершенными при оформлении трудоустройства, то есть они заканчиваются в момент подписания трудового договора. Трудовой деятельностью здесь может быть любая работа, в том числе сезонного типа. Получается, что лицо, даже работая по договору подряда, теряет статус безработного и соответствующие льготы.

При повторной потере работы восстановление статуса и льгот происходит в стандартном режиме, то есть потребуется снова обращаться с документами в службу занятости в месте проживания. При регистрации восстанавливаются все права и гарантии.

Безработное лицо признается таковым только при соблюдении всех условий и требований, представленных трудовым и федеральным законодательством. Вместе с гарантиями человек получает различные обязательства, которые потребуется выполнять. В противоположном случае он будет лишен соответствующего статуса, что приведет к потере пособия и льгот.

Социальные гарантии – этоматериальные условия, которые в данный период государство, общество можетобеспечить гражданину при потере им работы и безработице.

Международные нормы праваустанавливают обеспечение гражданам и в этот период достаточный жизненныйуровень. Так, Международный пакт ООН «Об экономических, социальных икультурных правах» 1966 г. предусматривает, что каждый человек имеет правона труд, включающее его право на получение возможности зарабатывать на жизньтрудом, а государства должны принимать меры в целях полного осуществления этогоправа (ст.2).

Эту формулировку права на труд следовало бы закрепить вКонституции России, поскольку в ст.37 уже предусматривается реализация права натруд в безопасных условиях, то есть охрана труда. В статье 11 указанного Пактазакреплено, что государство признает право каждого на достаточный жизненныйуровень для него и его семьи, включая достаточное питание, одежду и жилище, ина непрерывное улучшение жизни.

пособие по безработице;

выплату стипендии припрохождении по направлению службы занятости профессиональной подготовки,переподготовки или повышения квалификации;

возможность участия воплачиваемых общественных работах с сохранением получения пособия по безработице;

компенсацию затрат по переездуна предлагаемую работу в другую местность;

компенсацию и гарантии выплатывысвобождаемым работникам до трех месячных средних заработков в соответствии сост.178 и 180 (ч.3) ТК РФ;

оплату в период безработицыпособия по временной нетрудоспособности, в том числе пособия по беременности иродам;

оказание материальной помощичленам семьи безработного (путевки в санатории, детские лагери и т.д.), а такжебезработным, потерявшим право на пособие по безработице в связи с истечениемсрока его выплаты;

досрочный (за два года) переходна пенсию по возрасту. Различные дополнительные социальные гарантии и помощьпри потере работы могут быть предусмотрены коллективными договорами исоциально-партнерскими отношениями.

Имеют ли право безработные на субсидию?

Безработные вправе получить субсидию от государства в связи с затруднительным характером оплаты коммунальных платежей. Эта льгота может быть предоставлена лишь на 6 месяцев, при чем при условии, что не будет задолженности по предыдущим выплатам. Для оформления такой субсидии нужно предоставить документы и декларацию о доходах.

В некоторых региона действует субсидия для желающих открыть свое дело. Однако получить такую субсидию не так просто. Нужно пройти тестирование, курс лекций о предпринимательской деятельности, и наконец, составить бизнес-план. Только если комиссия его утвердит, то безработный сможет получить субсидию для открытия ИП.

Таким образом, правовой статус безработного определяется отсутствием работы у трудоспособных граждан, готовых работать. Дает он не только определенные права, но и ряд обязанностей, ответственность за которые несет неработающий гражданин и проверяет центр занятости.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

Оцените статью
Право в твоем городе
Adblock detector