Нужно ли подписывать протокол разногласий если имеется протокол согласования разногласий

Приложение

Приложение к договору – это документ, который уточняет или более подробно раскрывает содержание договорных условий. Допустим, в договоре назван лишь предмет выполняемых работ, а в приложении к договору дается техническое задание уже развернутого содержания или приводится спецификация, перечисляющая и виды работ, и их стоимость.

Приложение оформляется на одном или нескольких листах, которые станут неотъемлемой частью договора. Оформление вступительной части документа необходимо начать с указания названия («Приложение») и на его порядковый номер. Обязательной является ссылка на сам договор, его номер и дату составления.

Далее следует озаглавить основную часть документа, исходя из его содержания. В заключительной части приложения необходимо указать реквизиты контрагентов. Они, наряду со ссылкой на номер и дату договора, являются важными факторами, подтверждающими принадлежность документа к основному договору.

Здесь же располагаются места для подписей уполномоченных лиц каждой из сторон, с указанием занимаемых должностей, фамилий и инициалов. Приложение должно быть подписано одновременно с заключением договора. В противном случае, если такой документ оформляется позже, следует составить дополнительное соглашение к договору, а не приложение.

На сегодняшний день в тендерной практике сложилось понятие «заминированная документация».  «Заминированной» считается документация, которая вводит в некоторое заблуждение участника размещения заказа (далее УРЗ), и при прочтении её по диагонали очень сложно заметить важные моменты.

Одним из таких способов «заминирования» считают разнесение требований по тексту документации. Например, в документации требования к выполнению услуг одни, а в проекте договора другие. Причем, в самой документации требования детально расписаны, а в приложении к договору, техническом задании сводятся к 1-2 страницам.

Важно то, что после заключения контракта основным документом для обеих сторон является именно контракт со всеми неотъемлемыми приложениями. А все иные условия, отраженные в документации, извещении и пр., но не внесенные в контракт, уже не значимы для сторон.

Исполнителю нужно руководствоваться именно проектом договора. Правила закупки – это правила выбора Поставщика, и исполнять работы по документации необходимости нет.

Протокол согласования разногласий

Шаг 1. Получив для подписания проект контракта, внимательно его изучаем, выявляем ошибки и несоответствия.

Шаг 2. Составляем протокол разногласий, используя функционал личного кабинета на электронной площадке.

Шаг 3. Подписываем протокол разногласий усиленной электронной подписью лица, уполномоченного подписывать контракт (п. 4 ст. 70 Закона № 44-ФЗ) и размещаем в Единой информационной системе (ЕИС) вместо подписанного контракта.

Дата написания: 2013-09-23 Понятие протокола разногласий Для понимания сути вопроса для начала обратимся к терминологии.

Этимология слова протокол имеет давнюю историю и было заимствовано еще в Петровскую эпоху из французского языка и буквально переводиться как «первый лист». В свою очередь французское protocole восходит к греч. prōtokollon (prōtos — «первый» и kollaō «клею»).

Он включал, как правило, указание на владельца, время, имя переписчика и т. д. В современном понимании протокол является документом, который фиксирует какие-либо устные договоренности сторон (протокол переговоров, протокол разногласий, протокол совещания и т.п.).

В процессе оформления договоров используются разные виды протоколов, и протокол разногласий является одним из наиболее применяемых в договорных отношениях.

Внимание

Во-первых, обменявшись протоколами разногласий, стороны мо­гут составить окончательную (рабочую) редакцию договора, в кото­ром будет указано, что все предыдущие переговоры, переписка и документы, связанные с заключением этого договора, с момента его подписания утрачивают силу.

Во-вторых, в самом протоколе разногласий может быть сделано примечание (в конце протокола, в его преамбуле или после каждо­го пункта) о том, в редакции какой из сторон принимается конкрет­ное положение договора.

В этом случае нет необходимости в со­ставлении протокола согласования (урегулирования) разногласий.

Галюцинация [e-mail скрыт] па-а-атерялася йа((( #3[214017] 1 сентября 2010, 11:02 я делала в протоколе разногласий: «с учетом протокола согласования разногласий» Я хочу обратить внимание модератора на это сообщение, потому что: Идет отправка уведомления… Сообщение заговорено!Модерирование оного сообщения приведет к половому бессилию и неизлечимым венерическим заболеваниям!

А ведь протокол таит в себе множество подводных камней и его применение необходимо лишь там, где оно действительно необходимо, где нет иного пути найти компромисс. С одной стороны, по общему правилу, согласно ст.

433 ГК РФ Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта C другой стороны, по смыслу п.1 ст. 445 ГК РФ протокол разногласий к проекту договора является акцептом оферты на иных условиях. В то же время акцепт оферты, т.е.

Предлагаем ознакомиться  Претензия на невыполнение условий договора оказания услуг

принятие предложения о заключении договора, согласно п. 1 ст. 438 ГК РФ, должен быть полным и безоговорочным. Вместе с тем, ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем указано в оферте, не является акцептом. Такой ответ, согласно ст.

443 ГК РФ, признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой.

Именно по этой причине подписание сторонами протокола разногласий, в большинстве случаев, не приводит к заключению договора, как некоторые ошибочно думают, т.к.

протокол разногласий свидетельствует, по большому счету, об отсутствии безоговорочного акцепта по условиям оферты (проекта договора).

Какова их юридическая природа? Поскольку договором является согласованная воля двух или нескольких лиц, а в протоколе содержатся разногласия, то подписание договора с протоколом разногласий, которые не относятся к существенным условиям договора, считается в большинстве случаев заключением договора без этих условий.

Если же по итогам рассмотрения первого протокола разногласий остаются несо­гласованные условия договора, то ответный документ следует на­звать еще одни протоколом разногласий.

Если обмен протоколами будет произведен неоднократно, имеет смысл нумеровать их по по­рядку, чтобы отграничивать друг от друга по порядковому номеру и дате составления.

Является ли протокол согласования разногласий послед­ней стадией согласования положений договора или есть дру­гие варианты нахождения такой редакции договорных усло­вий, которая устроила бы обе стороны? Считается ли договор незаключенным, если протокол согласования разногласий не подписан? Протокол согласования (или урегулирования) разногласий яв­ляется лишь одним из возможных вариантов нахождения взаимо­приемлемой для обеих сторон редакции договорных условий. Рас­смотрим иные способы выявления окончательного текста договора.

Вход на сайт

Если вторая сторона не подписывает протокол урегулирования разногласий По закону, договор является делом сугубо добровольным, то есть заставить кого-либо подписать его невозможно. Как правило, при наличии разногласий стороны договора стараются решить их до тех пор, пока не придут к условиям, устраивающим обе организации.

Однако, встречаются прецеденты, когда одна из сторон фактически саботирует процесс заключения договора, цепляясь то к одному, то к другому, то к третьему его пункту. В таких случаях вторая сторона может обратиться в суд с иском к понуждению к заключению договора.

При этом в судебную инстанцию понадобиться представить основной договор, протокол разногласий (желательно ранее подписанный) и протокол урегулирования разногласий.

Договор может быть подписан с приложением к нему в качестве неотъемлемой части протокола разногласий. Отрицательная чер­та этого варианта в том, что пользоваться таким договором не­сколько неудобно.

Ведь нужно постоянно проверять, какой пункт договора действует в редакции, изложенной в тексте самого до­говора, а какой — включен в протокол разногласий. В-третьих, протокол разногласий составляется изначально по форме, которая является обычной для протокола согласования разногласий, т.е.

в три колонки: предложенная редакция, возра­жения на нее и согласованная редакция.Таким образом, достичь согласия по договорным условиям можно, и не оформляя протокол согласования (урегулирования) разногласий.

Должны мы были делать в договоре пометку о протоколе согласования разногласий? Вячеслав писал(а): Мы не делали, отправляли вместе с письмом Галюцинация писал(а): я делала в протоколе разногласий: «с учетом протокола согласования разногласий» делаете на протоколе разногласий пометку, что с «протоколом согласования разногласий».

#5[401595] 31 января 2013, 9:11 Доброго всем утречка! У меня вопрос: а надо ли подписывать сам протокол разногласий, если я на нём делаю пометку, что действителен с протоколом согласования разногласий? Совсем запуталась с этими протоколами…

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

Статья 446. Преддоговорные споры 1.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. 2.

Гражданский кодекс Российской Федерации Статья 445. Заключение договора в обязательном порядке 1.

Нужно ли подписывать протокол разногласий если имеется протокол согласования разногласий

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Предлагаем ознакомиться  Договор найма служебного помещения можно ли приватизировать

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Однако есть причины, по которым стороны стараются согласовать условия сотрудничества без использования протокола разногласий:

  • ошибка в его оформлении может послужить основанием для признания договора незаключенным или заключенным без учета положений рассматриваемого протокола;
  • изложенные в нем акцептантом условия могут не подходить оференту, и он не подпишет документ;
  • обмен протоколом разногласий и его рассмотрение занимает больше времени, чем, например, телефонные переговоры.

Дополнительное соглашение

Дополнительное соглашение, в отличие от приложения, составляется к уже заключенному договору. Следовательно, дополнительное соглашение – это документ, который вносит изменения в уже действующий и подписанный ранее договор. При первоначальном согласовании условий договора дополнительные соглашения оформлять некорректно, так как самого договора еще не существует.

Кроме того, дополнительное соглашение может иметь своей целью расширение условий по договору, продление его действия и т.д. Причем в данном документе всегда указывается с какого момента (в виде конкретной даты или формулировкой «с момента подписания») оно начинает действовать. До этого момента имеют силу первоначальные формулировки договора.

При оформлении дополнительных соглашений стоит соблюдать следующие правила:

  1. Преамбулу взять из договора, заменив слова «заключили настоящий договор» словами «заключили настоящее дополнительное соглашение»;
  2. Скрепить допсоглашение подписями и печатями сторон, указать срок действия дополнительного соглашения.

Если вы своим допсоглашением вносите изменения (дополнения) в договор, то, во избежание в дальнейшем недоразумений и разночтений, целесообразнее всего оформить это следующим образом:

  1. 1.   Изложить п… договора в следующей редакции:
  2. «__. ____________________» (и пишете новую редакцию этого пункта);
  3. 2.   Пункт ___ (в пункте ___ слова «___») из текста договора исключить;
  4. 3.   Дополнить текст договора пунктом ___ следующего содержания:
  5. «__. ____________________».
  6. 4.   Изменить Приложение №___ к Договору и принять его в новой редакции в соответствии с Приложением №___ к настоящему Дополнительному соглашению №___.
  7. 5.   Дополнить Договор Приложением №___ «_________________», и принять его в редакции в соответствии с Приложением №___ к настоящему Дополнительному соглашению №___.

В практике тендерных процедур часто возникает потребность заключения дополнительного соглашения к контракту.  Изменение условий контракта урегулировано ч.ч. 1-7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ.

Заметим, что начало ч. 1 ст. 95 нового Закона может вызвать вопросы, поскольку в нем говорится: «Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях…», при том, что понятие «существенные условия» не раскрывается ни в этой норме, ни в какой-либо иной норме Закона № 44-ФЗ.

Рассмотрим основные условия, по которым возможно внесение изменений в уже заключенный контракт:

  • Условие 1: если возможность изменения условий контракта была предусмотрела документацией о закупке, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) —  контрактом.
  • Условие 2: при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта.
  • Условие 3: если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на 10% или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на 10%. 
  • Протокол разногласий

    В процессе заключения договоров случаются такие ситуации, когда одна из сторон частично не согласна с некоторыми пунктами соглашения. Чаще всего урегулирование осуществляется в устной форме. Но такие согласования не имеют юридической силы, и в случае возникновения споров сослаться на них будет невозможно. Поэтому законодательством предусмотрен следующий выход: составляется протокол разногласий, который представляет собой письменное дополнение к договору, подписанное обеими сторонами. В этом протоколе стороны договариваются о внесении изменений только в те пункты договора, по которым существуют несогласия. Это означает, что составление протокола позволяет, не меняя основных пунктов договора, согласовать и внести частичные изменения только в отдельные его положения.

    Данное дополнение должно быть оформлено как отдельный документ и включать следующие пункты:

    • реквизиты основного договора: наименования сторон, номер, место и дата заключения, подписи и печати сторон;
    • краткая содержательная часть (чаще всего в виде таблицы, далее  подробней);
    • собственный номер;
    • дата протоколирования спорных вопросов (может не совпадать с датой подписания договора).

    Рекомендации по содержательной части протокола

    Хотя законодательными актами не предусмотрена какая-либо специальная форма протоколирования разногласий, самый оптимальный и понятный вариант – составление таблицы из трех столбцов:

    • в первом из которых указывается номер пункта договора, с которым составитель протокола не согласен;
    • во втором – выносится текст спорного пункта основного соглашения;
    • в третьем столбце – тот же пункт в измененной редакции.

    Такой подход в составлении протокола разногласий к договору позволяет исключить все возможные непонятные моменты и ошибки в трактовке его содержания. Кроме того, составитель протокола имеет право исключить пункт, с которым он не согласен, с указанием об этом в третьем столбце «Пункт исключить». Или же добавить свое условие – в таком случае в столбец 2 вносится строка «Пункт отсутствует», а в столбец 3 – текст предлагаемого к внесению условия. Возможно также внесение в таблицу еще одного столбца, в котором можно указать доводы и аргументы за внесение изменений в условия основного договора.

     

    Другие важные составляющие протокола

    Составление протокола разногласий к договору будет верным и исключит все непонимания, если под таблицей будут перечислены условия основного обязательства, которые остаются без изменений. 

    Также необходимо указать, что своими подписями стороны согласны с внесенными изменениями и исправлениями, и после подписания протокола основной договор считается заключенным. 

    С момента подписания данный протокол разногласий считается частью главного договора, на тексте которого должна быть поставлена пометка «Договор действителен с учетом протоколом разногласий», причем и договор, и протокол должны быть скреплены одинаковыми подписями и печатями. С момента внесения этой пометки указанные в протоколе пункты действительны только в новой редакции, а эти же пункты в основном договоре теряют свою силу. 

    Еще одна рекомендация юристов: включать фразу «Все условия, внесенные в настоящий протокол, являются существенными». Эта фраза позволит упростить решение возникших споров, если дело дойдет до суда – пояснение должно быть в части Особые моменты.

    Протокол разногласий в рамках 44-ФЗ

    Протокол разногласий используется и в государственных и муниципальных закупках. Исходя из способа проведения закупки, можно выделить следующие ситуации по его использованию:

    1. 1.   Протокол разногласий в рамках аукциона. Победитель электронного аукциона, с которым заключается контракт, имеет право направить протокол разногласий к государственному контракту заказчику, используя функционал личного кабинета на электронной площадке.

      Протокол разногласий к контракту будет подписываться электронной подписью в личном кабинете, поэтому нет необходимости направлять заказчику подписанный и отсканированный документ. В действующей редакции Закона № 44-ФЗ нет ограничений по количеству указанных протоколов, которые может разместить победитель электронного аукциона. Срок их подачи составляет 13 дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения заявок.

      Однако чиновники Минэкономразвития России подготовили проект изменений в Закон о контрактной системе. В том числе, они предлагают добавить норму, согласно которой победитель электронного аукциона сможет подать не более одного протокола разногласий.

      Авторы проекта предлагают изменить часть 4 статьи 70 Закона № 44-ФЗ. В ней установят, что протокол разногласий нельзя направить более одного раза и позднее 5 дней с даты размещения заказчиком проекта контракта. Соответственно, 13-дневный период из текста закона будет исключен.

    2. 2.   Протокол разногласий в рамках конкурса или запроса котировок. Победитель конкурса не имеет права направить заказчику протокол разногласий. Направление победителем конкурса в адрес заказчика разногласий по государственному контракту может быть расценено как уклонение от его подписания.

      При подаче заявки на участие в конкурсе участник размещения заказа соглашается со всеми условиями торгов, в том числе со всеми положениями проекта государственного контракта, в который по итогам торгов вносятся только цена контракта и, в случае проведения конкурса, другие условия его исполнения, которые являлись предметом оценки. Поэтому направление победителем торгов в адрес заказчика разногласий по государственному контракту можно расценивать как уклонение от его подписания, что является основанием для включения соответствующего поставщика в реестр недобросовестных поставщиков.

Итого, возможность подачи протокола разногласий Законом № 44-ФЗ установлена только для проведения аукциона в электронной форме.

Оцените статью
Право в твоем городе
Adblock detector