Узаконение построек на участке

Ой, а можно желтую плашку, на которой вы всегда всё четко по полочкам раскладываете?

Запросто:

  1. Раньше можно было построить здание вроде бы по закону, а потом землю под ним могли переквалифицировать в какой-нибудь заповедник, и все — дом нужно было сносить. Теперь нет: если строил, когда было можно, то сносить больше нельзя.
  2. Раньше любили всё сносить. Теперь прежде чем сносить, будут искать способы привести в порядок.
  3. Стало легче легализовать самострой.
  4. На частной территории сносить что-то можно только по суду или если постройка кому-то угрожает. Просто снести, потому что «не положено» уже нельзя.
  5. В общем: раньше «сноси, и все». Теперь «давай сначала попробуем исправить, а снести успеем».

Оформление права собственности на самовольные
постройки

Некоторые законы в России зачем-то сильно усложняются. Так и с домами на садовых участках.

С одной стороны, для них теперь нужны уведомления, как для домов на участках под ИЖС. Но один пункт убрали, а другой — в закон о регистрации недвижимости — добавили.

До 1 марта 2021 года садовый дом все-таки можно оформить в собственность без уведомления, разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию. Для этого должны одновременно соблюдаться такие условия:

  1. Есть технический план на дом.
  2. Права на земельный участок подтверждаются какими-то документами.
  3. В ЕГРН не зарегистрировано право собственности на эту землю.

При регистрации права собственности регистратор проверит, соблюдаются ли общие условия оформления и нет ли оснований для отказа. Например, не подделано ли свидетельство на выделение земли и не претендует ли на этот участок кто-то еще.

Если садовый участок уже оформлен в собственность, для оформления дома придется подавать уведомление.

Итак, для того чтобы получить право собственности на строение в добровольном порядке, необходимо пройти ряд этапов. Прежде всего, потребуется подготовить техническую документацию (для этого нужно обратиться в БТИ). Затем пакет документов вместе с заявлением подается в органы муниципальной власти (как правило, данным вопросом занимаются отдел архитектуры, отдел строительства или градостроительный комитет).

Местные органы власти должны выдать градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), разрешение и заключение, в котором будет указано, что строение соответствует всем требованиям. После урегулирования всех вопросов с местными органами власти необходимо снова посетить БТИ для оформления тех. плана.

Следующий этап — обращение в Росреестр (или в МФЦ) для регистрации права собственности. Если все будет сделано правильно, регистрирующий орган поставит объект на учет и предоставит заявителю документы, подтверждающие право собственности на объект.

Сбор документов для легализации постройки и получения права собственности — один из самых сложных этапов, поскольку для узаконивания объектов нужно предоставлять обширный перечень документации. К числу обязательных относятся следующие бумаги:

  • свидетельство о праве собственности на землю;
  • паспорт заявителя;
  • схема участка;
  • ГПЗУ;
  • разрешение на строительство;
  • технический план.

Итак, давайте
разберёмся с правом собственности на самовольную постройку. Такими объектами нельзя распоряжаться на свой
лад. К примеру, продажа, дарение или сдача в аренду. На всё перечисленное
вообще отсутствует право собственности. Возвести на собственной территории дом
– вовсе не значит стать его хозяином.

Тут стоит рассмотреть
вопрос признания
права собственности на самовольную постройку. Как раньше, так и сейчас это делается через
суд. Хозяином самовольной постройки становится владелец территории, на которой
она находится.

Нельзя построить дом
на чужой территории и признать в суде своё право собственности на него.

Если земля является
владением родителей, а их дети построили на участке дом, то хозяевами дома
считаются только родители. Или нужно разделение участка, получение нового адреса
и только после этого оформление дома на реальных хозяев. Но всё это требует
немало денег и времени, потому учитывайте подобные нюансы до того, как будет
начато строительство.

Не каждую самовольную
постройку можно узаконить, а только ту, которая отвечает всем требованиям.

На территории возможно строительство такого
объекта. К примеру,
чтобы построить жилой дом — надо иметь своё назначение, для дачи – своё, так
же, как и для киоска, гаража. Просто так предназначение участка не может быть
изменено. Хоть иногда хитрые застройщики выкупают территорию в частном секторе
и строят там многоквартирные дома в семь этажей. Это противозаконно. Подобные
дома не строятся на участке под ИЖС (индивидуальное жилищное
строительство).

Постройка отвечает параметрам застройки. Для примера: на территории под ИЖС возможно возведение максимум трёх этажей.
Бывает, что строят пять. В таких домах даже продаются квартиры.

Если в одном из указанных
домов приобрести квартиру на этапе строительства, можно никогда её не получить.
После обращения соседей в суд, разрешение на возведение многоквартирного дома будет
аннулировано. В лучшем случае смогут заселиться те, кто приобрели квартиру до
третьего этажа. Кстати, они будут не собственниками квартиры, а владельцами
доли в доме. Позже будет немало проблем с продажей такого жилья.

Если вам предлагается
подобная квартира, и обещается, что уже в скором времени дом будет узаконен, то
вас явно обманывают. А если даже и получится такое сделать, то соседи оспорят,
и стройка будет запрещена. Закон, который касается дольщиков, в данном случае
не срабатывает.

Постройка не нарушает ничьих прав и никому не
мешает. Вы не сможете
построить дом и занять долю соседского участка, а потом пойти в суд для
узаконивания летней кухни, бани или веранды (мол, кто строил – тот и владелец).

Предлагаем ознакомиться  Отказ в предоставлении земельного участка

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

Так не выйдет: нужно
будет провести снос, реконструкцию либо договариваться со своими соседями. То есть действительно важно получить согласие от соседей на
узаконение самовольной постройки.  

Примером нарушения
прав может быть даже чересчур высокий коттедж или затемнение окон соседей из-за
навеса возле гаража.

Самовольной постройкой нельзя распоряжаться на свое усмотрение. Например, продавать, дарить или сдавать в аренду — на нее вообще нет права собственности. Построить на своем участке дом — еще не значит стать его собственником. Нельзя прийти в Росреестр и автоматически оформить права собственности на дом или дачу только потому, что они на вашем участке. Тут ничего не изменилось.

И раньше, и сейчас это нужно делать через суд. Собственником самовольной постройки становится владелец участка, где она находится.

Узаконение построек на участке

Нельзя построить дом на чужой земле и признать в суде свое право собственности на него.

Если земля принадлежит родителям, и дети построили там дом, то собственниками дома могут стать только родители. Или нужно разделять участок, получать новый адрес — и только тогда оформить дом на настоящих владельцев. На все это нужно много времени и денег, поэтому лучше учесть такие нюансы до начала строительства.

Узаконить можно не любую самовольную постройку, а только ту, что отвечает всем этим требованиям.

Постройка соответствует параметрам застройки. Например, на участке под ИЖС можно построить максимум три этажа. А иногда строят пять и даже продают в таких домах квартиры.

Если купить квартиру в таком доме на этапе строительства, можно никогда ее не получить. Соседи обратятся в суд, и разрешение на строительство многоквартирного дома аннулируют. В лучшем случае заселятся только те, кто купил квартиру до третьего этажа. Причем станут они не собственниками квартиры, а собственниками доли в доме. Потом будет много проблем с продажей.

Если вам предлагают такую квартиру и говорят, что скоро узаконят дом, вам врут. Ничего не узаконят, а если и получится так сделать, соседи оспорят, и стройку запретят. Закон о дольщиках тут не сработает.

Постройка не нарушает ничьи права и никому не мешает. Нельзя строить дом и занять часть участка соседа, а потом идти в суд, чтобы узаконить летнюю кухню, веранду или баню — якобы кто строил, тот и хозяин.

Так не получится: придется сносить, реконструировать или договариваться с соседями.

Нет, и это очень важная поправка. Никакая администрация не может прийти к вам на участок и заставить вас снести дом, гараж, баню или дачу. Без суда можно принять решение о сносе построек только на муниципальных и государственных участках, а на ваших личных — нет.

Исключение только одно: постройка угрожает жизни и здоровью людей. Если ваш коттедж никому не вредит, снести его можно только по решению суда. А суд еще посмотрит, нужно его сносить, или можно договориться с соседями, или перестроить.

И вот еще особые условия, когда администрация не имеет права сносить чужую недвижимость без решения суда:

  1. Нет документов на земельный участок, если постройка на нем появилась еще до того, как вступил в силу земельный кодекс.
  2. Нет разрешения на строительство здания, которое построили до 14 мая 1998 года.

Когда объект может быть снесён по решению
местной власти?

Раньше. Самовольную постройку сносили, причем почти всегда за счет того, кто ее построил. Так и было написано: подлежит сносу. Построили без документов или разрешений — сносите свой дом или узаконьте его.

С 4 августа. Теперь о сносе самовольных построек написали подробнее. По умолчанию, такую постройку нельзя использовать. Это значит, что построенный без разрешения киоск нельзя использовать для торговли.

А вот о сносе теперь не так категорично. Самовольную постройку могут снести, а могут привести в соответствие с требованиями застройки. Но все это за счет того, кто построил или пользуется участком. Сносить или приводить в соответствие — почти всегда решает суд. Иногда — местные власти.

Узаконение построек на участке

Например, решения администрации достаточно, если:

  1. До начала строительства нужно было обязательно оформить участок в собственность, но этого не сделали.
  2. Постройка находится на участке, где нельзя строить такую недвижимость.

Иногда на постройку зарегистрировано право собственности, но ее все равно признают самовольной. Например, если выясняется, что не соблюдены какие-то требования по удалению от охранных зон, леса, газопровода, дорог или электросетей.

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

Теперь нельзя снести такую постройку, если совпадают условия:

  1. Участок предназначен для ИЖС или это садовый земельный участок. То есть там разрешено строить частные жилые дома.
  2. У собственника участка есть на него документы.
  3. Право собственности на жилое строение зарегистрировано до 1 сентября 2018 года.
  4. Параметры строения ничего не нарушают.

Если такой дом не только оформили, но и купили до 1 сентября 2018 года, сносить его не будут.

Если участок в собственности, его все равно могут забрать.

Узаконение построек на участке

Раньше. Изъять могли только тот участок, на котором нужно что-то выращивать, а его забросили. Например, кто-то выкупил землю сельхозназначения, чтобы открыть там ферму и разбить сад, а потом перестал за ней ухаживать. Или землю дали для одной цели, а ее используют как-то иначе.

Обычно сносить
самовольные постройки можно по решению суда. Однако есть и исключения, когда
решение принимает администрация. Данный пункт был изменён, в нём добавилось
больше подробностей.

1)    до
начала строительных работ нужно было обязательно оформить участок в
собственность, чего не было сделано;

2)    постройка
находится на территории, где запрещено возводить подобную недвижимость.

Бывают ситуации, при
которых решение о сносе или узаконивании постройки остаётся за администрацией. Если
у вас как раз такой случай, и сейчас происходит спор с властями — лучше найдите
толкового юриста и больше ничего сами не делайте. Закон полон сложных
формулировок, в которых трудно разобраться без эксперта. Зачастую чиновники
этим пользуются и гнут свою линию.

Если на него
оформлена собственность — его даже в такой ситуации могут забрать.

Предлагаем ознакомиться  Как банк взыскивает задолженность по кредиту

Как было раньше. Изымали лишь участки, на которых нужно было
что-то выращивать, а их забрасывали. К примеру, человек выкупил сельскохозяйственную
территорию для открытия там фермы или организации сада, а после этого перестал
за ней ухаживать. Либо земля была отдана для одной цели, а применяли её иначе.

С четвёртого августа. Сейчас к этим условиям добавили угрозу окружающей
среде и возведение самовольных построек. Но одного факта незаконного
строительства для изъятия земли недостаточно. Участок забирается, если постройка
должна была быть переделана или снесена, а хозяин земли проигнорировал эти
требования.

Всё, что вы уже прочли,
— это только отдельный закон гражданского кодекса. Но существует также градостроительный кодекс о
самовольной постройке. В
него тоже внесли изменения в тот же день. Речь идёт сразу о трёх федеральных
законах. Там есть более подробная информация о сносе, планировке территории и правах
властей.

Можно ли отказаться от сноса здания, если его
построил не хозяин участка?

 Как
было до принятия нового закона? Самовольные
постройки сносили и практически в каждом случае за средства того, кто их
возводил. Так и писалось: «подлежит сносу». Строили без разрешения или
документации? Соответственно, нужно было снести дом либо узаконить его.

С четвёртого августа. А теперь о сносе самовольной постройки написано более подробно. По
умолчанию она не может быть использована. Соответственно, построенные без
разрешения киоски не используются для торговли.

А в вопросе сноса теперь
всё менее категорично. Самовольную постройку могут разобрать, а могут её
привести в соответствие требованиям застройки. Однако за всё платит тот, кто
строил или использует участок в данное время. Снос или приведение в
соответствие – это практически всегда решение суда. В редких случаях – местных
властей.

Узаконение построек на участке

Сейчас есть законные
основания отказаться от сноса самовольных построек, сделав так, чтобы они
соответствовали закону и назначению участка. Для примера: есть возможность
уменьшить этажность дома или реконструировать дачу таким образом, чтобы её
часть не была на другом участке либо не находилась столь близко к газопроводу.

Отныне самовольные
постройки могут быть узаконены даже при отсутствии документации о праве
собственности на территорию земли.

Допустим, объект соорудили
на государственной или муниципальной земле. В наши дни такая постройка может
быть узаконена, а вы можете стать её владельцем. Но здесь очень важно, чтобы
объект отвечал всем требованиям, а договор на применение участка был без ограничений.      

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

Если возводил постройку один человек, а её владельцем
стал другой?

Тот, кто стал
хозяином самовольной постройки, возмещает расходы на её сооружение. Это условие
было и до того, как был принят новый закон.

К примеру, если на
чужой земле построили дом, а потом хозяин участка его узаконил и сделал своей
собственностью, то можно доказать, что на самом деле строительство оплачивал не
он. Поэтому пусть этот человек вернёт потраченные расходы.

На сей счёт было
введено дополнение: расходы возмещаются за вычетом тех денег, которые были
потрачены на узаконивание постройки.

Случается, что снос
здания просто неизбежен, и администрация решает реализовать этот план. Снести
объект должен тот, кто его строил, либо вся работа будет сделана вместо него, а
потом ему будет выставлен счёт. Срок разбора устанавливается зависимо от вида
постройки. Максимальный термин составляет год.

Чтобы постройка
отвечала всем требованиям — времени даётся от полугода до трёх лет.

Если территория является частью чьей-то
собственности, есть ли у властей право требовать снос постройки?

Нет, у них нет на это
права. Ни одна администрация не вправе прийти к вам на участок и требовать снос
бани, гаража, дома или дачи. Без решения суда можно сносить постройку только на
государственных или муниципальных участках, а на вашем личном – нет.

Исключение может быть
только следующее: объект угрожает здоровью и жизни граждан. Если ваш коттедж
никому не мешает и не приносит вреда, то снос можно провести исключительно по
решению суда. А последний ещё решит, необходим ли разбор дома, или вы можете
договориться с соседями. Третий вариант может заключаться в перестройке.

При отказе суда в
сносе объекта у властей отсутствует право настаивать на нём или, того хуже, всё
равно сносить постройку и выставлять за это оплату. То можно сказать и об
объектах, на которые уже зарегистрировано право собственности. Администрация не
может решать, быть сносу или нет. На данный момент в гражданском кодексе так и значится.

1)    нет
документов на участок земли, если постройка появилась на нём ещё до того, как в
силу вступил земельный кодекс;

2)    отсутствует
разрешение на возведение здания, построенного до 14 мая 1998 года.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

Бывает, что у людей
имеется право собственности на постройку, но, тем не менее, её признают
самовольной. Для примера: если выясняется, что имеет место несоблюдение
определённых требований по отдалённости от охранных зон, леса, газопровода,
электросетей или дорог.

1)    территория
предназначена для ИЖС или считается садовым земельным участком. То есть на ней разрешено
строить частные жилые дома;

2)    у
хозяина участка есть на него все необходимые документы;

3)    право
собственности на постройку было зарегистрировано до 1 сентября 2018 года;

Предлагаем ознакомиться  Как оформить земельный участок под многоквартирным домом

4)    параметрами
застройки ничего не нарушается.

Если этот дом был не
просто оформили, но и приобрели раньше 1 сентября 2018 года, то его не снесут.

Теперь есть возможность узаконить самовольную постройку, даже если нет документов о праве собственности на участок.

Например, если что-то построили на муниципальной или государственной земле, теперь такую постройку можно узаконить и стать ее собственником, — но только если постройка отвечает всем требованиям, а в договоре на использование участка нет ограничений.

Бывает, что без сноса не обойтись, и администрация принимает решение — сносить. Сносить должен тот, кто строил, или все сделают за него, а потом выставят счет. Срок для сноса установят с учетом вида постройки, но это будет максимум год.

Что такое дачная амнистия?

Если у вас есть дача, дом или участок, разберитесь, как все это узаконить по дачной амнистии:

  1. Дачной амнистией называют несколько разных норм закона. Это не один документ, и там все сложно.
  2. Земельные участки, выделенные на любом основании до 30 октября 2001 года, можно оформить в собственность по заявлению и документу о правах. Это бессрочно, ничего не менялось.
  3. После 4 августа 2018 года новые дома строят без разрешения, но по уведомлению. Закон принят год назад, он тоже не менялся.
  4. Если дом начали строить до этой даты, его можно узаконить по уведомлению, без разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию. То есть если вы самовольно начали строить дом, то его можно узаконить без суда. Этот порядок продлили до 1 марта 2021 года и сейчас называют очередной дачной амнистией.
  5. Дома на садовых участках, которые не оформлены в собственность, можно узаконить без уведомления — по техплану и декларации. Но только до 1 марта 2021 года. Это тоже дачная амнистия, но в ней свои нюансы. Подробности — в статье.
  6. Для гаражей и хозпостроек уведомления не нужны. Их оформляют по декларации и техническому плану. Так было и раньше.
  7. Госпошлина за оформление объекта по амнистии — 350 рублей. Расходы на кадастровый учет и технический план — несколько тысяч.

Вот несколько дачных амнистий, о которых мы рассказывали:

  1. Отмена разрешений на строительство с 2018 года.
  2. Оформление права собственности на дом по уведомлению до 1 марта 2019 года.
  3. Оформление жилых домов на садовых участках только по техпаспорту до 1 марта 2019 года.
  4. Упрощенный порядок для земельных участков, которые выделены до 2001 года, — бессрочно.

Для некоторых земельных участков действует бессрочная амнистия. Новый закон не отменял и не продлевал ее.

Вот условия для упрощенного оформления участка в собственность:

  1. Назначение участка — для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
  2. Землю выделили до 30 октября 2001 года.
  3. Есть любой документ, подтверждающий права на участок: акт, договор, свидетельство, выписка из похозяйственной книги.
  4. Заявление подает тот, кому выделяли землю, или его наследник.

С этими документами участок, который много лет назад выделяли для бессрочного пользования или пожизненного владения, можно за 350 рублей переоформить в собственность. А потом узаконить дом, который там построили. Даже если вид права в старых документах не указан, считается, что землю передали в собственность.

Дома на таких участках нужно оформлять по уведомлению или декларации, это зависит от назначения участка. Если он выделен под ИЖС, нужно подать уведомление в обычном порядке или по продленной амнистии. Если дом на садовом участке, хватит техплана и декларации, а уведомление не понадобится.

Готовый или строящийся дом можно узаконить по уведомлению до 2021 года

Существует два способа узаконить строение – административный и судебный. Причем сразу обращаться в суд нельзя: в первую очередь нужно попытаться узаконить строение в административном порядке. Административный порядок предполагает взаимодействие с местными органами власти, Бюро технической инвентаризации (БТИ) и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестром). Обращаться в суд гражданин имеет право только после получения отказа.

https://www.youtube.com/watch?v=_b72yz1jq8I{amp}amp;list

С 4 августа 2018 года отменили разрешения на строительство. Раньше нужно было спрашивать у местных властей, можно ли построить дом вот с такими параметрами. А теперь достаточно их предупредить. На самом деле процедура все равно похожа на согласование, но она стала немного проще.

Но это касалось домов, которые начали строить с августа, когда заработал закон. А для тех домов, что начали строить без разрешения до поправок, уведомления разрешили подавать только до 1 марта 2019 года. То есть дом уже строится или готов, а разрешения на него нет. Тогда государство как бы говорит: «Ладно, раз уже построили, подайте уведомление и будем считать, что все законно. Самовольной постройкой такой дом не считается».

Узаконение построек на участке

Но тот, кто не успел разобраться с документами до 1 марта 2019 года, потом мог узаконить дом только через суд. Или пришлось бы как-то хитрить с документами. Иначе дом считался бы самовольной постройкой.

Как экономить, меньше тратить и больше зарабатывать

Рассказываем в нашей бесплатной рассылке. Подпишитесь, чтобы получать на почту лучшие статьи дважды в неделю

Для домов на садовых участках упрощенный порядок не продлили

Есть участки, у которых конкретное назначение — садовые. Раньше еще были дачные — для дачного строительства или для садоводства, но теперь все они автоматически стали садовыми. На таком участке можно не только поставить теплицу и разбить огород, но и построить настоящий жилой дом. И хотя участок предназначен не для индивидуального жилищного строительства, но такой дом разрешат узаконить, жить в нем и оформить постоянную регистрацию.

С огородными участками ничего не изменилось: там можно поставить теплицу, но нельзя построить дом.

Для домов на садовых участках действовал отдельный упрощенный порядок оформления. До 1 марта 2019 года можно было получить техпаспорт даже без уведомления. А потом на основании техпаспорта оформить право собственности. Это ускоряло и упрощало процесс именно для садовых участков.

Но для них амнистию не продлили. С 1 марта 2019 года даже на садовых участках дома нужно оформлять по уведомлению — так же, как ИЖС. Без уведомления не получится оформить техпаспорт, а без техпаспорта не будет права собственности.

Как работает дачная амнистия с августа 2019 года

Госпошлина за регистрацию объектов по дачной амнистии составляет 350 рублей. Но это не все расходы при оформлении. Отдельно нужно заказать кадастровые работы и технический план. Этим занимаются специально обученные люди — кадастровые инженеры.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

Они делают это не бесплатно и не за счет госпошлины, а по отдельному договору и смете. Точная стоимость зависит от вида работ, но это точно будет несколько тысяч рублей. Регионы могут устанавливать предельные цены на кадастровые работы, но парой тысяч тут не отделаться даже при таком условии.

Оцените статью
Право в твоем городе
Adblock detector