Выселение без предоставления другого жилого помещения: условия и основания по ЖК РФ || Выселение без предоставления другого жилого помещения основания порядок и сроки

Понятийный аппарат

Что значит выселение без предоставления другого жилого помещения?

Если перейти с юридического языка на общепонятный — из жилплощади, в которой вы до сих пор проживали, вас выгонят.

Где вы будете хотя бы ночевать после того, как последний ваш чемодан вынесут под руководством пристава — суду не известно и не интересно.

В такой ситуации могут оказаться жители как муниципальных, так и частных квартир (ст. 91 ЖК РФ). Выдворят как самого нарушителя, так и членов его семьи.

Благоустроенное жилище предоставляют как альтернативу, если в выселении фактически не виноват сам гражданин, это власти вмешались в его планы пользования данным домом.

Например, жилье признано аварийным, либо же оно отошло в государственное или церковное пользование.

Также это возможно, если при капитальном ремонте уменьшилась доля квадратных метров на каждого человека.

Совсем иначе дело обстоит, если выдворяют за серьезные нарушения, но суд проявил снисхождение и человеку предоставят альтернативу.

Здесь применяются стандарты общежития, о благоустроенности можно попросту забыть.

О том, как выселить из квартиры незаконно проживающее или непрописанное лицо, а также о том, как выселить бывшего супруга или самого владельца, вы можете узнать на нашем сайте.

Основания и порядок выселения граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, то выселяемым из него гражданам орган государственной власти или местного самоуправления, принявшие решение о сносе такого дома, предоставляют другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ст. 86 ЖК РФ).

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, то выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодатель должен предоставить другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 ЖК РФ).

На время проведения капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме.

На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке.

Вместо предоставления жилого помещения маневренного фонда наймодатель с согласия нанимателя и членов его семьи может предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма. Договор социального найма жилого помещения в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции, должен быть расторгнут.

Если в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение, занимаемое нанимателем и членами его семьи по договору социального найма, не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления, то другое жилое помещение должно быть предоставлено по договору социального найма наймодателем до начала капитального ремонта или реконструкции.

Согласно части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее двух комнат, то наниматель имеет право на получение квартиры или жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ст. 90 ЖК РФ).

Согласно статье 91 ЖК РФ если наниматель или проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения.

Если нарушения приводят к разрушению жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения или проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, то виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.

Предлагаем ознакомиться  Какую компенсацию выплачивают при увольнении

Правила пункта 2 статьи 687 ГК РФ в этой части применяются к данным правоотношениям с учетом особенностей, установленных Жилищным кодексом. Вместе с тем статья 688 ГК РФ, предусматривающая выселение без предоставления жилого помещения, к договору социального найма не применяется.

Итак, выселение наймодателем нанимателя, проживающего в квартире по договору социального найма, вследствие неуплаты им квартирной платы и коммунальных услуг возможно только при предоставлении ему жилого помещения, отвечающего по нормам жилой площади общежитию.

Законом Российской Федерации допускает выселение жильцов, с занимаемой площади. Все действия проводятся после судебного разбирательства. Практика предусматривает два варианта развития событий: выселение с предоставлением равноценной жилой площади и без таковой.

Спорными ситуациями, как правило, бывают виды выселения собственников из квартир без предоставления временного жилья.

Конституция РФ на законодательном уровне определяет право людей оспаривать такие решения и пользоваться судебной защитой.

Вне зависимости от того, на каких основаниях производится выселение, эта процедура носит принудительную меру. Она приписана, в соответствующей статье государственно-правового воздействия.

Если было принято решение судом, и дана соответствующая санкция прокурором, то вначале, исполнителя уведомят об этом в письменном виде, где указываются сроки, в течение которых жилье должно быть освобождено.

Выселение без предоставления другого жилья производится на основании 91 статьи жилищного кодекса. В ней прописаны несколько пунктов, согласно которым помещение должны освободить все находящиеся люди, вместе с нанимателем. В частности, на законном основании могут выселить за следующие действия:

  • Использование жилой площади не по назначению. Подразумевается, что помещение используется как жилье, а в качестве магазина, офиса или в иных производственных целях, не связанных с проживанием.
  • Систематические нарушения законных прав и интересов соседей. Это происходит когда от соседей по квартире, постоянно поступают жалобы в различные органы и инстанции. Пожарную, милицию, санитарно-эпидемиологическую службу и др. Основанием может быть все, что постоянно нарушает покой соседей, доставляя им неудобства: громкая музыка в неустановленные сроки, постоянные ремонтные работы в ночное время, неправильное обращение и содержание домашних животных, хулиганские действия по отношению к соседям и многое другое.
  • Неправильное обращение с жилым помещением, повлекшее его разрушение. К таким противоправным действиям относится систематические нарушения пожарных норм, затопление соседей, неправильное обращение с канализацией и ее засорение. Также к этому относится неправомерная перепланировка помещений, при которой были разрушены несущие конструкции здания.

Это основания применимые к собственникам и нанимателям. Кроме этого, выселение без предоставления другого жилья производится в следующих случаях:

  • Если в квартире находятся лица неправомерно занявшие его.
  • Если в помещении проживают работники предприятия, получившие временное жилье и прекратившие трудовые отношения с ним.
  • Также могут быть выселены члены семьи нанимателя, за систематические нарушения и порчу жилого имущества, если периодические предупреждения не возымели должного эффекта.

Выселение производится только по решению суда. А для того чтобы подать заявление на рассмотрение, существуют некоторые нормативы, относительно воздействия на человека нарушившего правила содержания жилья.

К примеру, взять систематические нарушения. Прежде чем состоится акт подачи в суд, к нарушителю должны применяться словесные воздействия, беседы и рекомендации.

Если в проблемной квартире постоянно происходят потопы или возгорания, с нанимателем, должны проводить беседы соответствующие органы (пожарная служба и ДЭЗ), а также необходимы письменные доказательства того что такие работы проводились.

Систематическими считаются нарушения, происходившие более двух раз. Если за это время наниматель, после всех бесед и рекомендаций не принял соответствующие меры, то суд может принять сторону истцов, о том, что он не собирается исправляться и занимаемая площадь должна быть освобождена.

Если вы уверены в законности своего проживания в квартире, то все же нужно проверить крепость позиции и документальные оформления договора-найма. Прежде всего поднимите все документы. Удостоверьтесь в правильности составления и незамедлительно отправляйтесь к юристу.

При выселении арендодателем, из съемного жилья по любым соображениям, без суда или по решению последнего, постарайтесь вникнуть в суть проблемы и понять правомерность предъявляемых требований. Ни в коем случае не покидайте жилья, у вас есть минимум неделя, чтобы оспорить решение.

Кого нельзя выгнать?

Суд не выселит «в никуда» даже злостного неплательщика, если:

  • он сам или проживающий с ним близкий человек тяжело больны и средства уходят на лечение;
  • у нарушителя есть иждивенцы, такие как несовершеннолетние дети и инвалиды 1 и 2 групп;
  • на работе ему не платили зарплату в течение долгого времени;
  • нарушитель является пенсионером и не может покрыть задолженность из-за маленькой пенсии.

Также не будет выгнано лицо, отказавшееся в свое время от приватизации в пользу других членов семьи.

Из

неприватизированного жилища

не будет выселен несовершеннолетний гражданин в худшие условия проживания — да и вообще ни в какие не будет, если не получено «добро» от попечительского совета.

Выселение из служебного жилья с несовершеннолетним ребенком, пенсионера и военнослужащих

Рано или поздно, но всех, кто имел честь проживать в служебной квартире, ожидает выселение из служебного жилья. Это обусловлено тем, что служебным жильем наделяются определенные категории населения и на конкретный срок, чаще всего – на время трудовых отношений.

И вполне логично, если по окончанию этого срока, человека, занимающего служебную жилплощадь, попросят ее освободить. Но не только расторжение трудовых отношений может быть поводом для выселения из служебного жилья. Выселить могут и по другим причинам, если их уважительность будет доказана в суде.

Предлагаем ознакомиться  Можно ли отказаться от наследства после того как ты его принял: правила отказа и возможные трудности

Чтобы знать, на каких основаниях, когда и почему возможно выселение человека из вверенного ему служебного помещения, нужно изучить этот вопрос более подробно.

Содержимое страницы

Служебным жилым помещением может быть комната в коммунальной квартире или общежитии, частный дом или отдельная квартира.

Правом на получение квартиры из специализированного фонда наделяются лишь некоторые категории граждан, работающие в государственных структурах и ведомствах, либо состоят в трудовых отношениях с субъектом, который по условиям трудового договора обязан обеспечить своих сотрудников служебным жилищем.

На получение жилплощади от работодателя могут рассчитывать:

  • госслужащие, занимающие высокий чин;
  • штатные сотрудники различных ведомств и силовых структур (МВД, прокуратура, ФТС и др.);
  • военные;
  • депутаты.

Выделение служебного жилого помещения этим категориям граждан регламентируется статьей 99 Жилищного Кодекса Российской Федерации. В ней так же определено одно важное условие, неисполнение которого влечет за собой лишения права пользования и выселение из служебного жилья.

Этим условием является — временное ограничение в эксплуатации квартиры, которое определяется периодом трудовой деятельности человека, получившего жилплощадь. Это значит, что служащий может проживать вместе со своей семьей на выделенной ему жилплощади до тех пор, пока он работает в соответствующем государственном органе или ведомстве.

Как только он уйдет на пенсию, уволится, переведется в другое ведомство, он обязан будет съехать из предоставленного ему жилого помещения.

Жилище предоставляется служащим на основании договора служебного найма, который является альтернативой договору социального найма. Жилое помещение выделяется на основании решения его титульного владельца. Для того чтобы получить право пользования жилплощадью, служащему недостаточно подписать соглашение.

Ему нужно получить специальный ордер на выделенное ему жилье.

Только после получения ордера, служащий со своим работодателем (уполномоченным представителем) подписывают соглашение о передаче прав на пользование квартирой на срок трудовых отношений, по окончанию которых он обязан освободить жилплощадь и съехать вместе с членами своей семьи.

Часто бывает, что человек практически всю жизнь проработал в одном и том же месте, где ему когда-то выделили жилье. Он уже в нем обжился, родил и вырастил детей, и вот не успел он выйти на пенсию, как его тут же попросили съехать.

Но закон есть закон, и бывший служащий в любом случае покинет жилое помещение, поскольку решаться этот вопрос будет уже через суд.

Причины выселения

Бывают случаи в судебной практике, когда выселение человека из служебного жилья производится еще до расторжения трудовых отношений с работодателем. Но для этого должны быть уважительные причины. Основаниями для освобождения гражданами казенного жилища могут быть:

  • инициатива собственника жилплощади, если она была передана в эксплуатацию на неопределенный срок;
  • изменение жилищных условий у служащего, проживающего в выделенной ему квартире (он купил или ему подарили другое жилое помещение, получил наследство и т.д.);
  • переезд в связи с вступлением в брак или разводом (служащий вступил в брак и переехал к супругу/е);
  • изменение степени родства (если служащий, которому была выделена квартира, где он проживал с супругом(ой) и его(ее) родителями, развелся, в результате чего эти люди стали для него бывшими родственниками, он вправе потребовать от них съехать с квартиры);
  • признание дома аварийным и подлежащим сносу;
  • использование жилой недвижимости не по ее прямому назначению;
  • наличие существенной задолженности за неуплату коммунальных платежей;
  • грубое и систематическое нарушение правил и норм использования жилого помещения;
  • смена владельца жилого помещения специализированного фонда;
  • окончание трудовых отношений.

Во всех случаях, за исключением последнего, выселение осуществляется только по решению суда. При отказе граждан покидать квартиру, к процессу выселения привлекаются судебные приставы.

Важно! При выселении лиц из служебного жилого помещения, в обязательном порядке производится снятие их из регистрации по данному адресу.

Квартира, выделенная служащему работодателем, не является собственностью проживающего в нем человека, поэтому выселение его из такого помещения не составит особого труда, особенно, если у настоящего собственника будут на то основательные причины. Но в каждом отдельном случае есть свои индивидуальные отличительные особенности, поэтому процедура выселения, а также права собственника и нанимателя могут несколько отличаться в зависимости от обстоятельств и некоторых факторов.

Законом четко определены категории граждан, выселить которых из квартиры специализированного назначения можно только при условии предоставления им другого жилого помещения с условиями, не худшими, чем в служебном жилье, но при этом они должны быть официально признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий и стоять в очереди на получение государственной жилищной субсидии. К категориям лиц, которые не могут выселяться без получения другого жилья, относят:

  • членов семьи служащих (сотрудников ФСБ, ВС, ФСКН, ОВД, а также пожарных, погибших или пропавших без вести во время несения службы);
  • пенсионеров по возрасту и тех, кто удостоен персональной пенсии за особые заслуги перед Родиной;
  • семью покойного служащего, которая проживала с ним в выделенной ему работодателем недвижимости еще до наступления его кончины;
  • служащих, ставшими инвалидами I или II группы по вине работодателя, либо в процессе выполнения прямых должностных обязанностей;
  • детей-сирот и тех, кто лишен родительского попечительства.

Важно! Альтернативное жилье, предлагаемое в качестве замены жилплощади специализированного назначения, обязательно должно быть в пределах того же населенного пункта, что и служебное жилое помещение. В противном случае жильцы имеют право отказаться съезжать, пока им не предложат более подходящий вариант.

Выселение лиц, занимающих жилплощадь, предоставленную им работодателем, производится без предоставления альтернативного жилища, если они не относятся к вышеперечисленным категориям граждан, либо причиной для освобождения квартиры является окончание срока договора служебного найма (прекращение трудовых отношений с собственником жилья).

В большинстве случаев у тех, кто проживает в квартире специализированного жилого фонда на протяжении длительного периода времени, нет запасного варианта, чтобы съехать с квартиры, предоставленной им работодателем. Это объясняет, почему они оттягивают этот момент или вовсе отказываются освобождать жилплощадь.

Предлагаем ознакомиться  Истребование документов в судебном порядке

Но в данном случае отказ не является серьезным аргументом для продления договора найма, и дело передается в суд.

Часто камнем преткновения в решении спорных вопросов, касающихся освобождения жилплощади служащими и членами их семьи, является факт наличия у выселяемых несовершеннолетнего ребенка или нескольких детей.

Но в случае с жилплощадью специализированного назначения это обстоятельство не является препятствием для их выселения.

Но наличие малолетних детей в семье служащего является смягчающим обстоятельством для этой семьи, поэтому она может рассчитывать на снисхождение и некие поблажки в суде в виде отсрочки на урегулирование материальных и финансовых проблем с параллельными поисками подходящего жилья.

При выселении из служебного жилья через суд несовершеннолетнего ребенка суд также учитывает и другие обстоятельства, которые могут предотвратить его выселение.

Одним из таких обстоятельство является наличие у ребенка статуса сироты или такого, который лишен родительского попечительства, полученного в результате выполнения его родителями (или одним из них) своих служебных обязанностей.

Детям-сиротам дается отсрочка и разрешается пользоваться жилплощадью из специализированного жилого фонда до исполнения 18 лет.

Уход на пенсию является одним из вариантов прекращения трудовых отношений, хоть и не по своей воле. Согласно статье 103 ЖК РФ выселение военных пенсионеров или пенсионеров других государственных и ведомственных структур не допускается законом.

Но если до момента выхода на пенсию служащий успел обзавестись собственным жильем (получил в наследство, купил, получил в дар, изменил семейное положение), то он наравне со всеми подлежит выселению в добровольном порядке на основании окончания трудовой деятельности в соответствующей структуре (ведомстве).

Выселить пенсионера из жилища специализированного жилого фонда можно также, если на это есть веские основания и ему взамен предоставляется другое жилье, ни чем не хуже предыдущего. В данном случае бывший служащий (пенсионер) может добровольно съехать из квартиры или же по решению суда.

Самой распространенной причиной для выселения жильцов служебных квартир является прекращение их трудовой деятельности в соответствующем органе или структуре.

Статья 15 Закона РФ «О статусе военнослужащих» гласит о том, что граждане, относящиеся к данной категории и имеющие статус военнослужащего (звание, должность) имеют полное право на жилье, независимо от сложившихся обстоятельств.

Согласно федеральным жилищным программам, сотрудникам ОВД со стажем службы в органах свыше десяти лет, полагается государственная помощь на улучшение жилищных условий в виде субсидий для приобретения собственной жилплощади или ее строительства. Существует лишь два варианта, при которых можно выселить военнослужащего из жилья специализированного назначения:

  • уход из должности и прекращение военной службы;
  • предоставление работодателем альтернативного жилья.

Порядок действий

Сама процедура будет выглядеть следующим образом:

  1. Производится документальное фиксирование нарушений.
  2. Собственник (муниципалитет либо физическое лицо) обязательно ставит в известность проживающих и просит по-хорошему устранить творимое ими безобразие (ст. 35 ЖК РФ), для чего направляет им заказное письмо с уведомлением под подпись. Также предоставляется срок для исправления ситуации.
  3. Если все остается по прежнему, собственник обращается с иском в суд общей юрисдикции.
  4. Два месяца отводится на слушание и рассмотрение дела.
  5. Судья выносит решение, которое можно обжаловать — на это отводится месяц.
  6. Решение направляется в Федеральную службу судебных приставов.
  7. На основании вердикта осуществляется выдворение теперь уже бывших проживающих.

Исковое заявление подается в районный суд общей юрисдикции по месту проживания ответчика.

К нему обязательно прилагаются следующие бумаги:

  • Выселение без предоставления другого жилого помещения: условия и основания по ЖК РФ || Выселение без предоставления другого жилого помещения основания порядок и срокипаспорта сторон;
  • выписка из домовой книги;
  • копия финансово-лицевого счета;
  • акты участкового, СЭС, других служб;
  • договор соц.найма;
  • документы, подтверждающие право собственности;
  • чек госпошлины (ст. 333.19 НК РФ);
  • техпаспорт БТИ;
  • кадастровый паспорт.

Следует помнить, что ни один судья не согласится просто по чьему-то желанию сделать гражданина лицом без определенного места жительства. Это и понятно, ведь речь идет ни много, ни мало, а о праве на жилье, гарантированном каждому гражданину Конституцией.

Именно поэтому, если вы беретесь что-то доказывать, передоверьте это дело профессионалу — адвокату по жилищному праву. Тем более, если в деле замешаны интересы несовершеннолетних.

О том, можно ли выселить человека из квартиры, если она является единственным местом для проживания, вы можете узнать из нашей статьи.

Особенности и нюансы

Процесс по выселению — всегда сложный и в моральном, и в юридическом смысле . Хотя бы потому, что предстоит потрудиться, чтобы доказать, что:

  • дальнейшее проживание человека на этой территории невозможно, а то и опасно;
  • ранее с нарушителем пытались уладить вопрос по-хорошему, но слов он не понимает (предъявляется переписка, корешки уведомлений);
  • в основе разбирательства не лежит личный конфликт.

В любом случае, свои интересы в данном случае следует отстаивать только при посредстве хорошего адвоката. Обыватель попросту не сможет учесть всех нюансов, что даст оппоненту дополнительные преимущества.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl Enter.

Оцените статью
Право в твоем городе
Adblock detector